Le mystère Trump au Moyen-Orient : pyromane ou pacificateur ?

« Vous aurez la paix au Moyen-Orient, mais pas avec ces clowns qui dirigent les États-Unis en ce moment ». C'est la promesse qu'a faite Donald Trump la semaine dernière lors d'une visite dans un restaurant libanais à Cher néla ville avec la plus grande population musulmane des États-Unis dans l'État clé de Michigan. Le soutien que le Républicain a recueilli lors de son parcours parmi les Arabes de Dearborn et Hamtramcky compris son maire d'origine yéménite, aurait été impensable il y a à peine quatre ans, mais la guerre dans la bande de Gaza et le soutien inconditionnel de l'administration Biden à Benjamin Netanyahu ont créé des amitiés inattendues entre les extrêmes. Son élection a été accueillie avec euphorie parmi les ministres les plus à droite du cabinet de Netanyahu.

« Trump a dit qu’il mettrait fin à la guerre à Gaza. « Il est clair que, d'un point de vue militaire, il ne reste plus grand-chose à Gaza qui puisse être détruit par l'armée israélienne », a-t-il déclaré. L'Indépendant Kawa Hassan, expert du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord au centre d'analyse Stimson. Le prochain président des États-Unis a également insisté pendant la campagne pour que Biden « termine le travail » afin que l’opération militaire israélienne ne soit pas l’une des questions en suspens dans son transfert de pouvoir. Dans ses déclarations publiques, Trump n’a cependant pas hésité à proposer une défense rapprochée d’Israël et son premier mandat ne laisse guère de doute sur sa proximité absolue avec Tel-Aviv.

Plus de marge d’action pour Israël

Au-delà de ces présomptions, le reste est un mystère, à la hauteur des traits et du tempérament d’un personnage qui a promu les accords d’Abraham qui ont permis à Israël de normaliser ses relations avec les Émirats arabes unis, le Maroc, Bahreïn et le Soudan. « C’est très difficile de s’y aventurer. En guise d'hypothèses préliminaires, je dirais qu'une administration Trump sera plus encline à donner aux Israéliens une marge de manœuvre tant que les Israéliens ne créent pas une situation dans laquelle Trump serait confronté à une guerre israélo-iranienne majeure », souligne-t-il. .ce journal Aaron David Millerqui a été conseiller pour le Moyen-Orient auprès des secrétaires d'État démocrates et républicains pendant plus de deux décennies.

En Cisjordanie, l’administration Trump fournira au gouvernement israélien tout l’espace dont il a besoin pour poursuivre sa politique annexionniste.

« En Cisjordanie, l’administration Trump fournira au gouvernement israélien tout l’espace dont il a besoin pour poursuivre sa politique annexionniste. En Iran, il soutiendra une politique plus dure, avec plus de sanctions, et pourrait donner aux Israéliens plus de marge de manœuvre pour construire ce qui est désormais la nouvelle normalité. Les Israéliens et les Iraniens ont désormais réussi à attaquer ouvertement et directement leurs territoires respectifs à deux reprises, sans escalade majeure ni guerre majeure sur plusieurs fronts. Cela augure mal d’une stabilisation ou d’un certain équilibre entre Israël et l’Iran.mais Trump ne veut pas d’une grande guerre au Moyen-Orient. C’est la ligne rouge », prédit succinctement Miller.

Son caractère imprévisible, affirme l'analyste Haizam Amirah Fernández« ouvre un large éventail de scénarios au Moyen-Orient ». « Dès le début, Trump sera d’un grand soutien pour Israël. Les dirigeants politiques israéliens et la société israélienne ont accueilli son élection avec euphorie. Maintenant, Trump va écouter d’autres acteurs du Moyen-Orient et il est possible qu’il les écoute davantage que ce que Joe Biden a fait l’année dernière », souligne l’expert espagnol.

Son amitié avec les monarques du Golfe, une des clés

Lors de son premier passage à la Maison Blanche, le magnat a noué d’étroites amitiés avec les dirigeants du golfe Persique, principalement l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis. Depuis lors, la région a modifié certaines dynamiques. L’escarmouche avec le Qatar, encouragée par Trump, est derrière nous. Et les Saoudiens ont également entrepris une réconciliation avec les Iraniens, en partie parce qu’ils ont pris conscience du risque que représente un acteur dans leur arrière-cour, les Houthis du Yémen, qui sont sortis plus forts de la guerre civile commencée en 2015 et de la campagne de bombardements lancée par un Coalition arabe dirigée par Riyad. Dans le feu du conflit, les Houthis – aujourd’hui concentrés sur leurs attaques contre Israël et les navires commerciaux en mer Rouge – ont même attaqué des installations pétrolières sur le territoire saoudien.

Trump et les dirigeants arabes sont plus pressés de mettre fin à la guerre que Netanyahu

Les pétromonarchies pourraient être d’accord avec Trump sur la nécessité de mettre un terme au conflit à Gaza et au Liban. « Trump et les dirigeants arabes sont plus pressés que Netanyahu de mettre fin à la guerre. Dans le cas de l’Israélien, mettre fin à la guerre pourrait signifier qu’il finisse en prison. Trump a réussi à convaincre de nombreux Américains qu’il n’a pas entraîné le pays dans la guerre au cours de son premier mandat et qu’il mettra fin à la guerre en Ukraine et au Moyen-Orient. L’économie a été un élément clé pour de nombreux électeurs et nombreux sont ceux qui considèrent la guerre comme un gaspillage économique. Trump a déclaré qu’il voulait mettre fin aux guerres sans fin et il l’a utilisé dans cette campagne. La première lecture pourrait être qu'il va apporter un soutien inconditionnel à Israël, mais il y a plus de facteurs imprévisibles dans le cas de Trump qu'il n'y en aurait eu pour Harris à la Maison Blanche », affirme Amirah Fernández. « Dans son empressement à conclure des accords et des transactions avec les Saoudiens, les Émiratis et les Qataris, Trump peut présenter au gouvernement israélien des scénarios qui ne sont pas ses favoris à cent pour cent. « Il a été facile pour Netanyahu de dire non à ce que Biden lui demande depuis un peu plus d’un an, mais il ne lui serait pas facile de dire non à Trump. »

La normalisation entre Israël et l’Arabie Saoudite, une mission prioritaire

L’une des valeurs sûres de Trump serait de réussir à parvenir à une normalisation entre Israéliens et Saoudiens, un horizon qui semblait proche dans les mois précédant les attentats du Hamas du 7 octobre 2023 mais qui a explosé avec les attaques du mouvement islamiste palestinien et du Hamas. opération militaire israélienne ultérieure. «La normalisation entre l'Arabie saoudite et Israël sera la priorité absolue de l'administration Trump. C'est le grand prix », déclare Amirah Fernández.

« Trump pourrait potentiellement avoir une toute nouvelle façon d’envisager la résolution des conflits, d’une manière plus intégrée à la paix régionale israélo-arabe. Jusqu’à présent, l’administration Biden a traité la question de manière très conventionnelle et s’en est tenue à des clichés qui n’ont pas changé la situation sur le terrain. « Trump tentera de créer une solution qui implique de manière proactive les États du Golfe et Israël, plutôt que de se concentrer sur la gestion de crise », glisse-t-il. Ghanem Nuseibeh, expert défenseur des accords d'Abraham censuré par les Palestiniens parce que Netanytahu a parié sur eux pour tenter d’enterrer et d’éviter tout compromis politique qui résoudrait un siècle de différend qui a façonné le Moyen-Orient.

Si le deuxième mandat de Trump est comme le premier, il confiera une fois de plus la politique américaine au Moyen-Orient à Netanyahu et au prince héritier saoudien.

Durant la campagne électorale, Trump a tenté de pêcher les deux côtés : tout en exploitant la désaffection de la minorité arabe à l’égard de Biden, il s’est vanté d’être le « meilleur ami » d’Israël. Il s'en est pris avec colère aux manifestations pro-palestiniennes qui ont éclaté au printemps sur les campus universitaires du pays ; Il a promis de dépoussiérer l'interdiction de l'immigration musulmane qu'il avait déjà appliquée lors de son premier mandat ; et a menacé d’appliquer une tolérance zéro à ceux qui critiquent l’État juif. « Si vous me faites élire, et vous devriez vraiment le faire… nous allons repousser ce mouvement. » [la campaña de solidaridad pro Palestina] 25 ou 30 ans », a-t-il proclamé aux donateurs juifs lors d’un événement à New York plus tôt cette année.

« Si le deuxième mandat de Trump est comme le premier, il confiera une fois de plus la politique américaine au Moyen-Orient à Benjamin Netanyahu et au prince héritier saoudien Mohamed ben Salmane », prévient ce journal. James Gelvin, professeur d'histoire moderne du Proche-Orient à l'Université de Californie. « Cela signifie que cela donnera à Netanyahu les mains libres dans sa guerre contre les Palestiniens et qu’il adoptera une position belliciste à l’égard de l’Iran. Il n'y aura pas d'embargo sur les armes ni de sanctions contre Israël, quel que soit le nombre de civils palestiniens tués, et si le gouvernement israélien actuel décide d'expulser les Palestiniens de Cisjordanie et de Gaza ou de réoccuper Gaza, aussi improbable que cela puisse être, je soutiendrai également cette décision. .»

Pression maximale sur l'Iran

«En effet, pendant la campagne électorale, Trump a utilisé le terme « Palestinien » pour discréditer un opposant. Il acceptera également la justification de Netanyahu pour ses campagnes sanglantes à Gaza et au Liban comme s'il s'agissait en fait de guerres contre l'agression iranienne. Malgré sa devise « l’Amérique d’abord », Trump renouvellera probablement sa politique imprudente contre l’Iran et soutiendra sans aucun doute une attaque israélienne contre les installations nucléaires iraniennes. L’accord sur le nucléaire iranien, dont Trump a retiré les États-Unis, a été un triomphe en matière de politique étrangère pour son prédécesseur, Barack Obama, ce qui exaspère Trump. En bref, Trump tentera une fois de plus de défaire plus de 30 ans de politique américaine à l’égard du conflit israélo-palestinien », ajoute Gelvin.

Dans l’équation iranienne, prédit Hassan, « une pression maximale de 2,0 est plausible, c’est-à-dire davantage de sanctions contre l’Iran, mais le gouvernement israélien aura également plus de liberté et d’espace pour attaquer l’Iran de manière intermittente s’il le juge nécessaire pour affaiblir davantage l’Iran ». . «Et cette pression maximale 2.0 pourrait également inclure un affaiblissement supplémentaire de l'influence régionale de l'Iran, probablement en essayant de travailler avec certains États arabes. Mais il reste à voir si les États arabes du Golfe veulent participer à cette tentative, car ils ne veulent pas que les tensions augmentent dans la région, car cela affecterait leur stabilité interne, mais aussi leurs visions économiques du développement de leur propre pays. , argumente-t-il.

Cette pression maximale 2.0 pourrait inclure un affaiblissement supplémentaire de l'influence régionale de l'Iran, probablement en essayant de travailler avec certains États arabes.

Dans sa manière de faire de la politique étroitement liée à ses propres intérêts commerciaux, Trump suscite peu d’attentes parmi les Palestiniens. « Nous ne savons toujours pas si Trump suivra sa voie non-interventionniste occasionnelle ou s'il restera proche des intérêts d'Israël », déclare Jessica Winegar, professeur Hamad Bin Khalifa Al-Thani d'anthropologie en études sur le Moyen-Orient. « Bien sûr, son penchant pour les hommes forts n'augure rien de bon pour les Palestiniens tant que Netanyahu est au pouvoir, pas plus que les intérêts économiques de son gendre Jared Kushner à Gaza », ajoute-t-il.

Continuité entre Biden et Trump

« Rien de fondamental ne change. L’administration Biden ne s’est pas du tout écartée de la voie tracée par la première administration Trump, qui comprend trois éléments principaux », détaille-t-il. Muhannad Ayyash, professeur de sociologie à l'Université Mount Royal au Canada. « Premièrement, abandonnez toute prétention à une « solution à deux États » ; Deuxièmement, le développement de la voie des Accords d’Abraham, qui normaliseront les relations entre Israël et l’Arabie Saoudite, naturalisant ainsi l’idée selon laquelle Israël est la seule véritable puissance souveraine sur la terre de Palestine historique. « Cela signifie que les Palestiniens bénéficieront d’un certain degré d’auto-administration sur de petits territoires, mais jamais d’un véritable État ou souveraineté », ajoute-t-il.

« Le troisième élément est l’endiguement de l’Iran. Promouvoir les accords d’Abraham signifie créer un nouvel appareil économique et sécuritaire dans la région entre Israël, l’Arabie saoudite, les Émirats, la Jordanie, l’Égypte, Bahreïn et éventuellement d’autres pays comme Oman, dans le but de garantir les intérêts américains dans la région. Cela renforcerait la position des États-Unis dans la région, garantissant leur accès aux ressources énergétiques et aux routes commerciales critiques, et plaçant les États-Unis dans une position favorable dans leur impasse de plus en plus tendue avec la Chine. Ces trois éléments étaient les caractéristiques de la première administration Trump, Biden a poursuivi sur cette voie et l’a fait progresser avec son soutien inconditionnel au génocide de Gaza, la pression continue sur l’Iran et ses efforts continus pour protéger Israël de toute pression économique et diplomatique. Je soupçonne que la deuxième administration Trump continuera simplement à pousser cette voie plus loin et cherchera à éliminer une fois pour toutes la « question palestinienne », conclut Ayyash.