C'est ainsi que le trafic dans les ports européens modifie les réglementations en matière d'émissions
Le transport de marchandises entre le port de Shanghai et Algésiras revient moins cher pour l'entreprise si elle décide de faire escale au port de Nador, au Maroc. La raison en est les droits d'émission, le paiement que les compagnies maritimes doivent effectuer pour les émissions de dioxyde de carbone lors du transport de marchandises vers ou depuis un port de l'Union européenne. Ces paiements sont effectués en tenant compte des tonnes émises, donc si le poids ou le bateau ne change pas, plus la distance parcourue est grande, plus le coût est élevé.
Ce système, Système d'échange de droits d'émission (MST) provoque les grandes entreprises font escale dans des ports situés en dehors de l'Union européenne pour réduire leurs coûts. Les plus touchées se situent en Méditerranée, mais cela se produit également sur les côtes du nord de l'Europe, qui concurrencent désormais celles du Royaume-Uni ou de la Norvège, selon des sources diplomatiques.
La réglementation est entrée en vigueur au début de cette année et ne devrait pas être révisée avant 2026, mais ensuite, L'Espagne considère qu'il sera trop tard, puisque les centres logistiques auront été développés sur la côte marocaine, qui concurrencera en infrastructures et en main d'œuvre les ports espagnols. C'est pour cette raison que le ministère des Transports va lancer une pétition auprès de la Commission européenne pour tenter d'accélérer cette révision.
L'ETS va être l'un des points de débat lors de la conseil des transports qui se tient cette semaine à Bruxelles et auquel le ministre espagnol participera Oscar Puente. Ce ne sera pas la première fois que Puente insiste sur cette question. En avril de cette année, il avait déjà averti ses homologues qu'il y avait risques « de fuite de carbone, de perte de compétitivité portuaire et de contrôle de la souveraineté commerciale de l'UE »en raison du détournement du trafic maritime vers les ports non européens voisins pour éviter les coûts du SEQE. »
Il n'y a toujours pas de proposition claire sur la manière de réviser la réglementation, disent des sources proches des conversations, mais certaines voix dans le secteur soulignent qu'il s'agit d'une situation qui « préoccupe » le ministère et qu'il la surveille depuis des mois. L'intention du département dirigé par Puente est de demander à la Commission de préparer un rapport sur les conséquences qu'il dispose déjà de ce règlement et qu'il n'attend pas deux ans.
Les mêmes sources excluent que l'impact économique de ces détournements de trafic, qui nuisent également aux revenus de l'Union européenne issus des droits d'émission, ait été calculé. La crise en mer Rouge est un obstacle pour savoir quelle part de l’écart est due aux réglementations et quelle part est due aux attaques des Houthis. Cependant, un rapport de 2021 préparé par l'Autorité Portuaire de la Baie d'Algésiras indiquait qu'environ 60% des opérations portuaires pourraient être destinées au port de Tanger-Med si le transbordement n'était pas réglementé. Les dommages économiques se seraient élevés à 300 millions d'euros annuels, selon le même document.
Cependant, comme publié EuropeSudlors des négociations, il a été accepté que deux ports d'Afrique du Nord soient déclarés « ports transparents », ce qui signifie qu'ils s'arrêtent dans Tanger-Med et Port Saïd Ouest (Egypte) sont pris en compte pour le paiement des droits à partir de l'origine réelle du transport. Ces deux ports ont limité les conséquences pour Algésiras, mais ils ne sont pas les seuls vers lesquels se détournent les compagnies maritimes. D’autres ports du Liban et de Turquie reçoivent également des navires qui arrivaient auparavant directement dans les ports européens. La liste des ports transparents sera également revue dans deux ans.
Par ailleurs, selon des sources diplomatiques, certaines compagnies transfèrent leurs marchandises d'Asie vers le Maroc dans de grands navires qui déchargent ensuite pour répartir la marchandise sur des navires plus petits. Lors de ce transfert de marchandises, ils ne paient que des droits d'émission pour le trajet entre Tanger et Algésiras.
Mais l’Espagne n’est pas seulement préoccupée par les dommages économiques que pourraient subir les ports nationaux et européens, mais aussi par le détournement du transport maritime. une « fuite d'émissions » se produit cela n’est pas pris en compte, donc l’effet inverse de celui souhaité est obtenu.
Investissements pour le secteur
Les économies réalisées sur les droits d'émission des compagnies maritimes finissent par avoir des conséquences sur le secteur. Un article publié par Association des armateurs espagnols (Anave) précise que « la Commission a annoncé qu'elle allouerait un minimum de 20 millions de droits d'émission (environ 1,7 milliard d'euros en utilisant un prix de 84 euros par tonne, en moyenne pour l'année 2023) aux appels dédiés au secteur du transport maritime ». C’est-à-dire que les revenus finissent par avoir un impact sur les opportunités de transport maritime.
« Dans tous les cas, les recettes doivent être affectées à la décarbonation du
secteurs inclus dans l’ETS sans établir de quotas différents de ceux mentionnés ci-dessus
en fonction de votre contribution. Dans les appels au Fonds d'innovation, déjà
A partir de 2024, les projets de décarbonation du transport maritime seront incités », ajoutent-ils.
