L'Allemagne prépare son armée à la guerre

« Kriegstüchtigkeit« . L'objectif du ministre allemand de la Défense, le social-démocrate Boris Pistorius, est de préparer l'armée fédérale à la guerre. « La Bundeswehr doit être restructurée de manière à ce qu'elle soit positionnée de manière optimale même en cas d'urgence, en cas d'urgence. de la défense, en cas de guerre », a déclaré Pistorius en présentant son projet de renouvellement de l'armée allemande. « Personne ne devrait songer à attaquer le territoire de l'OTAN. C'est ce que nous voulons transmettre », a-t-il souligné, le jour même où l'Alliance atlantique fête ses 75 ans. Il s'agit de la réforme la plus vaste entreprise par la Bundeswehr depuis la guerre froide.

Après des décennies au minimum, l'armée allemande doit s'adapter au nouveau contexte géopolitique dans lequel la Russie constitue une menace réelle, comme cela est devenu évident depuis qu'elle a envahi l'Ukraine il y a plus de deux ans, après avoir annexé la Crimée et attaqué l'Est. du pays en 2014.

« Depuis que la Russie a remis en question l'ordre de paix européen, une situation de menace particulière est apparue pour l'Allemagne et ses alliés », dit la déclaration du ministère allemand de la Défense. En moins de cinq ans, la Russie pourrait attaquer un pays de l’OTAN, selon des sources du renseignement occidental. Pour éviter cela, les pays baltes, la Finlande et la Pologne, voisins de la Russie et de son alliée la Biélorussie, prônent le réarmement des pays européens. L’Allemagne rejoint également cet objectif.

Cette transformation fait partie de ce que le chancelier fédéral Olaf Scholz a appelé Tendance du temps (changement d'ère), dans son discours devant le Bundestag, trois jours seulement après le début de la guerre en Ukraine. Scholz a annoncé un investissement de 100 milliards d'euros pour moderniser les forces armées. Il a promis d'augmenter le budget de la Défense à 2% du PIB, le minimum que l'OTAN exige de ses alliés.

En 2024, l’Allemagne satisfera pour la première fois à cette exigence. Et ce n’est pas la meilleure période pour l’économie allemande, avec une croissance de seulement 0,1%, pratiquement en récession. Le ministre des Finances, le libéral Christian Lindner, va exiger des réductions dans tous les ministères sauf celui de la Défense.

L'Espagne atteint cependant à peine 1,3% cette année : elle n'est dépassée en bas que par la Belgique et le Luxembourg. L’Allemagne s’est jointe à la France et à la Pologne pour faire pression sur des pays comme l’Espagne et l’Italie qui n’augmentent pas leurs budgets de défense au rythme requis par la menace russe.

La nouvelle armée allemande sera organisée en quatre branches : l'armée traditionnelle, la Marine et l'Armée de l'Air, ainsi qu'une nouvelle branche cyber et information. Il y aura également des commandements opérationnels et de soutien. Il n’y aura qu’un seul interlocuteur central avec l’OTAN.

La nouvelle branche cyber sera responsable des menaces hybrides et des tâches tactiques telles que la guerre électronique. Les changements seront introduits dans les mois à venir. Jusqu’à présent, l’armée allemande se concentrait sur la gestion des crises et les opérations humanitaires.

Cette réforme vise à être plus efficace et à mieux utiliser l’argent des contribuables. Pour Pistorius, l’Ukraine est devenue un laboratoire où les armées européennes peuvent apprendre comment se déroulent les guerres aujourd’hui.

« Il n'y a pas de guerre, et presque aucune situation de combat [que observemos] en Ukraine, où les capacités numériques de commandement et de contrôle ne jouent pas un rôle central pour garantir que [ganar] une bataille », a-t-il souligné. Autrement dit, l'intelligence artificielle est essentielle : elle permet de traiter les informations dans un temps proche du temps réel.

Comment attirer des recrues

La Bundeswehr ayant du mal à attirer des recrues, le ministre allemand de la Défense Boris Pistorius a reconnu qu'elle envisageait de réintroduire le service militaire, qui a été supprimé en 2011, même s'il reconnaît qu'un grand consensus social est nécessaire.

Dans les semaines à venir, le ministère présentera une proposition sur un modèle de service national pour les jeunes. Une option serait le modèle dit scandinave, avec un service militaire volontaire ouvert à tous les sexes.

Entre 1958 et 1972, l’armée de ce qui était alors l’Allemagne de l’Ouest est passée de 249 000 à 493 000 hommes. Jusqu'à la chute du mur de Berlin, le nombre de soldats était d'environ 480 000 hommes. Lorsque la Bundeswehr a intégré l'Armée populaire nationale, avec pour objectif principal d'éliminer progressivement ses structures, son nombre a encore légèrement augmenté. Une vingtaine d’années plus tard, il ne restait plus que 200 000 soldats environ dans la Bundeswehr. En 2023, il y a 181 000 membres. Seule une petite proportion de ces soldats sont formés pour être déployés au combat dans le cadre des missions de l'OTAN. L’objectif est d’avoir plus de 200 000 soldats en 2031 et d’avoir la capacité de répondre à l’ennemi en cas de guerre. C’est seulement alors que la dissuasion fonctionnera.

Pistorius contre Scholz

Avec cette réforme, Pistorius se met en lumière à un moment de faiblesse du gouvernement fédéral. Lorsqu’il a été nommé ministre de la Défense en janvier 2023, les médias allemands soulignaient qu’il n’avait quasiment aucune expérience dans le secteur. Il a été ministre de l'Intérieur et des Sports de Basse-Saxe et maire de la ville d'Osnabrück.

Cependant, Comme John Kampfner, auteur de À la recherche de Berldans dans Politique, Pistorius est devenu l'homme politique le plus populaire d'Allemagne. « Dans un certain sens, ce n'est pas grand-chose à dire, puisque la majorité ne s'est pas couverte de gloire, mais cela a son mérite, puisque la majorité de ceux qui ont occupé ce portefeuille ont été un désastre. Beaucoup ont ruiné leur carrière dans le position » , dit Kampfner.

Pistorius fait preuve de détermination, là où le chancelier Scholz hésite. Par exemple, Scholz, qui avait déjà hésité à autoriser l’envoi du Leopard-2 en Ukraine, se voit à nouveau soumis à la même retenue avec les missiles Taurus. Scholz veille toujours à ce que l’Allemagne prenne des mesures de sa propre initiative et souhaite toujours se coordonner avec les États-Unis. Il affirme qu’il faut aider l’Ukraine sans contribuer à l’escalade.

Comme le souligne Kampfner, Pistorius a brisé un tabou, ce qui est un travail louable. « Depuis la capitulation du régime nazi en 1945, le mantra en Allemagne a toujours été 'plus jamais ça'. Au fil du temps, cependant, cela s'est transformé de ce qu'il aurait dû être, plus jamais au fascisme ou à la dictature, en autre chose : plus jamais encore à la guerre. C'est, au mieux, de la naïveté, et au pire, de l'apaisement.