Merz demande à Poutine de déclarer un cessez-le-feu à Noël
Berlin est le théâtre d'une série de pourparlers contre la montre sur la paix en Ukraine. La chancelière fédérale allemande a assumé la responsabilité de parrainer le président ukrainien Volodymyr Zelensky, ainsi que le président français Emmanuel Macron et le Premier ministre britannique Keir Starmer. Ensemble, ils concluent un accord pour mettre fin à la volonté de capitulation des envoyés de Trump, Steve Witkoff et Jared Kushner. D'autres dirigeants européens les ont rejoints, mais pas Pedro Sánchez. Merz a souligné que sans Trump, il n’y aurait pas eu de progrès comme cela a été le cas ces jours-ci à Berlin. « Nous avons une réelle opportunité de parvenir à la paix », pour la première fois depuis le début de l'invasion de l'Ukraine, a souligné la chancelière allemande. « Nous connaissons le prix de la guerre et nous connaissons le prix de la paix. »
La chancelière allemande a proposé au dirigeant russe Vladimir Poutine de déclarer un cessez-le-feu pour Noël. « Peut-être que le gouvernement russe a encore un peu d'humanité et permettra aux gens de connaître la paix pendant quelques jours. Cela pourrait être le début de la paix. »
Merz a rappelé qu'il s'agit de parvenir à une paix qui respecte la souveraineté de l'Ukraine. Et sur la question du territoire, il a clairement indiqué que « c'est une chose que seuls les Ukrainiens peuvent décider, car ce sont eux qui ont risqué leur vie pendant ces quatre années ». La chancelière allemande a déclaré que les États-Unis semblaient disposés à offrir des garanties notables, mais que la question des territoires restait en suspens. Ils seraient similaires à l’article 5 de l’OTAN. En ce sens, Zelensky a souligné que les garanties de sécurité sont liées à la question territoriale. C’est désormais le grand obstacle : jusqu’où ils peuvent céder, mais la ligne rouge, ce sont les territoires qui ne sont pas sous contrôle russe.
Un sommet européen décisif
Merz a également voulu évoquer la décision cruciale sur le gel des avoirs russes qui doit être adoptée lors du sommet de jeudi et vendredi. Selon lui, si un accord n'est pas trouvé, la crédibilité de l'UE sera mise à mal « pendant des années, voire des décennies », car cela montrera au monde que les Européens ne peuvent pas être unis dans les moments décisifs. « Je considère qu'il s'agit d'une question clé pour la capacité d'action de l'UE. Et nous devons la résoudre maintenant et nous devons la résoudre de manière à ce que tous les États européens assument le même risque », a-t-il souligné.
Zelensky a reconnu qu’ils travaillaient contre la montre. Trump est de plus en plus désireux de mettre fin à quatre années de combats, ce qu’il avait initialement prévu d’atteindre d’ici Thanksgiving fin novembre. Zelensky a déclaré que le dirigeant américain avait fixé jusqu'à Noël pour parvenir à un « accord complet » sur un plan de paix.
Steve Witkoff a déclaré dans un message sur les réseaux sociaux que « beaucoup de progrès » avaient été réalisés après que lui et Kushner ont rencontré Zelensky pendant cinq heures et demie à la chancellerie de Merz dimanche. Il n'a pas donné de détails. Ce lundi, les Américains ont expliqué qu'ils estimaient que 90 % du travail était fait.
Contrôle du Donbass et garanties de sécurité
La recherche de conditions viables pour mettre fin à la guerre s’est heurtée à des obstacles importants, notamment le conflit pour le contrôle de la région orientale du Donbass en Ukraine, largement occupée par les forces russes. Poutine entend réaliser grâce à Trump ce qu’il n’a pas réalisé sur le champ de bataille. Pour Zelensky, « l'option la plus juste possible » serait de geler le front.
Dimanche, Zelensky a déclaré qu'il était prêt à renoncer à la candidature de son pays à l'OTAN si les États-Unis et d'autres pays occidentaux offraient à Kiev des garanties de sécurité juridiquement contraignantes similaires à celles offertes aux membres de l'alliance.
« Aujourd'hui, les garanties de sécurité bilatérales entre l'Ukraine et les Etats-Unis, les garanties similaires à l'article 5 que nous offrent les Etats-Unis et les garanties de sécurité de nos collègues européens, ainsi que d'autres pays, sont une opportunité d'éviter une nouvelle invasion russe », a déclaré Zelensky lors d'un entretien avec des journalistes.
En réalité, les garanties de sécurité constituent une autre pierre d’achoppement majeure. Poutine n’acceptera jamais que l’Ukraine soit protégée par des alliés avec ou sans l’OTAN. Il semble qu’il soit disposé à accepter l’entrée dans l’Union européenne. Pourquoi Poutine aurait-il quelque chose à dire à ce sujet ? Cela suppose que l’Ukraine n’est pas souveraine.
Vladimir Poutine a décrit les efforts de l'Ukraine pour rejoindre l'OTAN comme une menace majeure pour la sécurité de Moscou et une raison pour lancer une invasion à grande échelle en février 2022. C'est son discours : nous ne sommes pas les agresseurs mais les victimes. Cela ne tient guère lorsqu’il n’y avait pas de troupes sur le territoire russe mais plutôt des troupes russes en Ukraine.
Les dirigeants européens sont plus que jamais conscients que la sécurité de leurs pays est également en jeu en Ukraine et dans les négociations de paix. Zelensky devrait rencontrer ultérieurement dix autres dirigeants européens, en l'absence du président du gouvernement espagnol, Pedro Sánchez. Trump devrait intervenir par téléphone, selon des sources américaines. Vous verrez également des responsables de la Commission européenne et du Conseil européen, ainsi que de l'OTAN.
