60% des principaux bénéficiaires des fonds européens sont des administrations publiques
Il Mécanisme de redressement et de résilience (RRM) Sortir de la crise économique provoquée par la pandémie a été l’une des plus grandes réussites de l’Union européenne. Cela impliquait la mobilisation de 750 000 millions d'eurossoit pratiquement le même montant que celui que le rapport Draghi estime nécessaire chaque année pour accélérer la compétitivité européenne. 60% des principaux bénéficiaires de ces ressources économiques, destinées à dynamiser et moderniser l'économie, ont été les administrations publiques.
C'est ce qu'indique le troisième rapport annuel MRR publié par la Commission européenne, qui chiffre à 94,5 milliards d'euros les sommes reçues par les gouvernements qui comptent parmi les 100 principaux bénéficiaires. Selon le même calcul, les entités privées auraient reçu 65 milliards d'euros, ce qui représente 10 % de tous les fonds engagés.
La Commission justifie cette situation et explique que « étant donné que de nombreuses mesures MRR visent à améliorer la fourniture de biens publics, dans des domaines tels que la santé, les transports ou la numérisation des administrations publiques qui représentent généralement des projets d'investissement coûteux et de grande envergure, les autorités publiques sont généralement les destinataires finaux. Mais le MRR apporte également un soutien important au secteur privé et en particulier aux PME. »
En fait, ces chiffres européens ressemblent ceux présentés par l'Espagne. Selon la liste des 100 principaux bénéficiaires des fonds alloués par le Plan de Relance, la majorité sont des entités publiques. L'ADIF, avec 2,5 milliards d'euros, est le plus gros bénéficiaire de fonds.
La liste, mise à jour le 30 avril de cette année, comprend également les mairies des grandes villes espagnoles. La Mairie de Madrid a reçu 76 millions d'euros et la Mairie de Saragosse a bénéficié de plus de 59 millions d'euros. Les ministères figurent également dans ce classement, notamment l'Agriculture, la Transition écologique et les Transports font partie des grands bénéficiaires.
« En général, les montants de financement les plus importants que les bénéficiaires finaux ont reçus pour la mise en œuvre des mesures du FRR sont liés aux investissements dans les infrastructures et services territoriaux, l'administration électronique et les services publics et la mobilité durable. Ces mesures représentent généralement de grands projets, plus coûteux et nécessitent plus de temps pour la mise en œuvre », insiste la Commission.
L'exécutif communautaire souligne que le mécanisme de redressement a favorisé plus de 82 milliards d'euros dans des investissements qui soutiennent directement aux entreprises. « Plus de 900 réformes sont en cours pour réduire la bureaucratie et accélérer les processus commerciaux d'obtention de permis et de licences, par exemple pour aider l'industrie européenne à devenir plus compétitive », résume-t-il. Le rapport collecte également des données sur des objectifs spécifiques, « ils ont sauvé 34 millions de mégawattheures en consommation d'énergie, plus de 11,8 millions de personnes avoir participé à des activités d’éducation et de formation, et 9,8 millions de personnes ont bénéficié de mesures de protection contre les catastrophes liées au climat.
Le temps est court
Cependant, cet outil de financement a une date d'expiration et elle est 2026. Les États membres peuvent demander un financement jusqu'en août de cette année-là. Cependant, la Commission européenne a dépensé 265,4 milliards d'euros en aide, seulement 40 % de sa dotation totale malgré le fait qu'il a déjà dépassé la moitié de sa vie. Bruxelles s'attend à ce que plus de 300 milliards d'euros aient été déboursés d'ici la fin de l'année.
L'Espagne est le deuxième pays de l'Union européenne qui recevra le plus de fonds européens, car les montants ont été calculés en fonction de l'impact qu'a eu la pandémie sur le produit intérieur brut (PIB). Notre pays a déjà reçu le quatrième versement du plan, mais pas dans sa totalité, car il existe un jalon que Bruxelles considère comme n'ayant pas été atteint.
Le gouvernement s'attend à ce que le cinquième paiement soit demandé avant la fin de cette année. Le ministre de l'Économie, Carlos Body, a assuré cette semaine que l'Exécutif était en pourparlers avec la Commission européenne pour que l'une des réformes incluses dans ce cinquième paiement, celle liée aux impôts, soit approuvée avec les mesures déjà mises en place. mis en œuvre et avec des données de collecte en augmentation.
