Le site Aena présente Dakhla et El Aaiún, dans le Sahara occupé, comme villes marocaines

L’occupation marocaine du Sahara occidental présente de nombreux aspects, dont le tourisme. Depuis quelque temps, le Maroc a lancé une campagne pour attirer les visiteurs dans les territoires sahraouis qu'il occupe illégalement depuis 1976. Une stratégie qui sert à donner une image de « normalité » dans la zone occupée, et qui repose sur la collaboration des entreprises qui opèrent dans ces territoires.

La complicité de compagnies comme Binter Canarias ou Ryanair, qui opèrent des vols vers Dakhla et El Aaiún, a été dénoncée à plusieurs reprises par des groupes activistes. Mais ce ne sont pas seulement les entreprises privées qui légitiment l’occupation marocaine. Aena, le gestionnaire de l'aéroport espagnol, participe également au blanchiment.

Sur son site Internet, la société présente Dakhla et El Aaiún comme destinations marocaines. C'est le cas du vol Madrid-Dajla opéré par Ryanair, ainsi que des vols Gran Canaria-El Aaiún, opérés par Binter et Royal Air Maroc, et Gran Canaria-Dajla, opérés par la compagnie des îles Canaries.

L'Indépendant a interrogé Aena sur la raison de l'inclusion de Dakhla et El Aaiún dans la liste des destinations marocaines. Pour l'instant, le directeur de l'aéroport n'a pas répondu aux questions du journal. Aena est détenue à 51% par Enaire, l'entreprise publique chargée de la navigation aérienne en Espagne, qui dépend du ministère des Transports d'Óscar Puente.

Une décision qui ignore également les arrêts de la Cour de justice de l'UE qui ont clairement établi que le Sahara occidental est un territoire « séparé et distinct » sur lequel le Maroc n'a aucune souveraineté ni mandat administratif. Par conséquent, les entreprises européennes qui opèrent et font du commerce sur le territoire doivent clairement faire cette distinction dans leurs produits ou services.

Contre les critères de l’UE

L'arrêt de la CJUE précise que toute activité économique ou commerciale affectant le Sahara occidental doit avoir le consentement du peuple sahraoui, représenté uniquement par le Front Polisario.

« Il s'agit d'une peine obligatoire et non facultative », souligne Anselmo Fariña, militant canarien et expert en commerce illicite avec les territoires colonisés, dans une conversation avec ce journal. En tant que coordinateur des ressources naturelles de l'Association canarienne d'amitié avec le peuple sahraoui, il explique qu'il s'agit d'une bataille qu'ils mènent « depuis toujours », même si les entreprises ont tendance à faire la sourde oreille à leurs plaintes.

Et même plus. Ryanair a commencé à opérer à Dakhla début 2025. Un mois plus tôt, le 3 décembre 2024, la Commission européenne précisait que l'accord aérien euro-méditerranéen ne s'appliquait pas au Sahara occidental, car il s'agit d'un territoire sous occupation et différent de celui du Maroc.

L’accord aérien euro-méditerranéen

Comme le rappelle Western Sahara Resource Watch, la Commission européenne n’a jamais voulu négocier l’identité marocaine du territoire sahraoui en matière de navigation aérienne. Bien que Bruxelles ait tenté d’inclure le Sahara occidental dans ses accords commerciaux et de pêche avec le Maroc, elle n’a jamais envisagé de franchir cette étape dans ce dossier.

Comme lorsque Ryanair a ouvert ses lignes entre l'Espagne et Dakhla, la Commission a réitéré à plusieurs reprises que le Sahara occidental est exclu de l'accord aérien euro-méditerranéen avec le Maroc, conformément à l'arrêt rendu par la CJUE en décembre 2018. Dans l'arrêt, la Cour a précisé qu'une hypothétique inclusion du territoire sahraoui dans l'accord violerait les règles du droit international.

« L'Union ne peut valablement partager la volonté du Royaume du Maroc d'inclure le territoire en question dans le champ d'application dudit accord », soulignait alors l'arrêt de la CJUE. De cette manière, Aena violerait la jurisprudence communautaire.

Il convient également de rappeler que le gestionnaire de l'espace aérien du Sahara occidental n'est autre que l'État espagnol. A travers la FIR des Canaries, l'entreprise publique Enaire est chargée de contrôler le ciel sahraoui, sous la supervision de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI), une agence de l'ONU qui supervise l'aviation civile internationale. C’est la seule compétence administrative à laquelle l’Espagne n’a pas renoncé lorsqu’elle a définitivement abandonné le territoire en 1976, laissant inachevé le processus de décolonisation.

Malgré cela, le Maroc exploite depuis un certain temps déjà le contrôle de l’espace aérien sahraoui. Et, après le tournant copernicien dans le conflit du Sahara occidental, le gouvernement de Pedro Sánchez a admis être en pourparlers avec Rabat sur cette question. Cependant, les mouvements ont été paralysés et la Commission des Affaires étrangères du Congrès a approuvé une proposition visant à stopper toute avancée dans le transfert du ciel sahraoui.

Nouvelle polémique sur le Sahara

Aena n'est pas la première organisation de participation publique à « s'embrouiller » à ce sujet. Ce lundi, le gouvernement a dû supprimer de son nouveau portail de logement une carte qui incluait le Sahara occidental comme faisant partie du territoire marocain.

Même si sur la plupart des cartes le territoire sahraoui apparaît séparé du Maroc par une ligne brisée, dans ce cas, il était inexistant. Cette distinction est apparue à Ceuta et Melilla, qui figuraient comme territoires contestés sur le portail Casa 47, la nouvelle société de logements sociaux et fleuron de l'exécutif de Pedro Sánchez dans ses mesures contre la crise du logement.

Et, également au niveau aéronautique, à la récente controverse s'ajoute celle qui est née il y a deux ans, lorsque L'Indépendant a révélé qu'Enaire, le principal propriétaire d'Aena, a utilisé sur son site Internet une carte reconnaissant l'identité marocaine du territoire sahraoui. Comme le portail immobilier du gouvernement, Enaire a reproduit une carte du Maroc incluant le Sahara occidental dans une application destinée aux opérations de drones.

Bien qu'au début l'entreprise ait imputé l'erreur à des tiers et assuré qu'elle allait continuer à utiliser la carte qui légitimait l'occupation marocaine du territoire sahraoui, Enaire a fini par faire marche arrière. L'entreprise a rectifié et désormais la cartographie montre le Sahara occidental séparé du Maroc, conformément au droit international.