Le Maroc courtise la Russie quelques heures avant que le Conseil de sécurité ne publie sa résolution sur le Sahara

La nouvelle première ministre du Maroc a déjà fait ses débuts sur l'agenda international. Fatima Zahra Mansouri s'est rendue en Russie pour son premier voyage à l'étranger. Le chef du gouvernement nouvellement élu a été reçu par Vladimir Poutine, à un moment crucial pour les relations de Rabat avec Moscou. Ce vendredi, le Conseil de sécurité de l'ONU, où les Russes disposent d'un droit de veto, publiera une nouvelle résolution sur le conflit du Sahara occidental. Et le Maroc veut marquer un nouveau but diplomatique.

Le ministre marocain des Affaires étrangères, Nasser Bourita, s'est rendu à Moscou avec Mansouri. Tous deux se sont rendus dans la capitale russe pour participer au sommet Russie-Afrique. A l'occasion de cette rencontre, les ministres africains des Affaires étrangères ont rencontré leur homologue russe Sergueï Lavrov. Mais Bourita a en outre rencontré seul le chef de la diplomatie russe.

Même si aucun des deux n'a révélé le contenu de leur entretien, Rabat a les yeux rivés sur le vote du Conseil de sécurité sur le Sahara occidental, qui a lieu ce vendredi. Quelques jours avant leur face-à-face, Bourita a téléphoné à Lavrov. L'initiative est venue du « côté marocain », comme le confirme un communiqué du ministère russe des Affaires étrangères.

Au cours de cette conversation, ils ont parlé des préparatifs du sommet Russie-Afrique, qui s'est tenu cette semaine. Mais aussi sur « les questions régionales clés dans le cadre du maintien de la coordination bilatérale de la politique étrangère, y compris au sein des Nations Unies », affirme la communication russe. Et quel enjeu est plus important pour le Maroc qu’une résolution de l’ONU favorable à ses projets d’annexion du territoire sahraoui ?

Une résolution clé

Le vote de ce vendredi est crucial pour le Maroc. L'année dernière, la résolution 2797 marquait déjà une victoire dans la bataille du discours autour de la question sahraouie à Rabat. Dans le texte approuvé à l'époque, le Conseil de sécurité a renouvelé le mandat de la MINURSO pour un an – qui se termine précisément ce samedi.

Cependant, cette dernière résolution approuvée au sein de l'ONU a pris un cours inédit jusqu'à cette date, lorsqu'elle a placé la proposition marocaine d'autonomie « comme base » des négociations, la considérant comme « l'une des solutions les plus réalisables ». La décision a été célébrée en grande pompe au Maroc, la population étant descendue dans la rue avec des drapeaux comme s'il s'agissait d'une victoire de football. Néanmoins, en désignant la proposition d’autonomie comme « l’une des solutions les plus réalisables », il a ouvert une brèche pour d’autres alternatives.

Ces dernières semaines, plusieurs projets de la prétendue résolution sur laquelle le Conseil de sécurité votera ce vendredi ont été divulgués. Si son contenu est confirmé et surtout ratifié ; Ce serait un revers historique pour l’autodétermination du peuple sahraoui. Et ces documents établissent que le plan marocain d'autonomie est « la seule base » des négociations.

Néanmoins, le contenu révélé pour le moment correspond aux projets américains. On découvrira vendredi dans quelle mesure le reste des Etats membres du Conseil consentira à ces conditions, qui ne sont rien d'autre qu'un abandon des droits du peuple sahraoui. Traditionnellement, la Russie et la Chine ont été les principaux soutiens du Front Polisario au sein de cette organisation. Mais la situation pourrait s’inverser.

L'approbation de la résolution 2797 l'année dernière est un bon exemple de la façon dont le Maroc a manœuvré pour obtenir un plus grand soutien international pour sa position dans le conflit du Sahara. Ces dernières années, de plus en plus de pays ont manifesté leur accord avec le plan d'autonomie marocain, malgré le fait que Rabat occupe illégalement le territoire depuis 1975, date à laquelle l'Espagne l'a abandonné, laissant inachevé le processus de décolonisation.

Le soutien du Polisario au Conseil de sécurité

Même si la légalité internationale est claire – l’ONU reconnaît le Sahara occidental comme la dernière colonie d’Afrique – de nombreux pays préfèrent l’ignorer pour maintenir leurs bonnes relations avec le Maroc. C'est ce qu'a fait le gouvernement de Pedro Sánchez lorsqu'en 2022 il a placé le plan d'autonomie comme la « base la plus solide » pour résoudre le conflit. La France est allée plus loin en 2024, en reconnaissant la souveraineté marocaine sur le territoire sahraoui.

Parmi les soutiens significatifs les plus récents figure celui du Royaume-Uni, qui a déclaré en juin 2025 que l'initiative marocaine d'autonomie est « la base la plus crédible, viable et pragmatique » pour mettre fin au conflit. Ce n’est pas un hasard si cette année-là une résolution favorable au plan de Rabat a été approuvée. Sur les cinq membres permanents du Conseil, deux soutiennent la souveraineté marocaine sur le Sahara (les États-Unis et la France) et un soutient l'autonomie.

Cette année non plus, le calcul ne joue pas en faveur du Polisario. Parmi les membres non permanents du Conseil, cinq prônent la souveraineté marocaine sur le Sahara. Parmi les autres pays, un seul – le Libéria – reconnaît la République arabe sahraouie démocratique (RASD). Jusqu'à il y a quelques mois, la Colombie le faisait également, mais l'arrivée d'Abelardo de la Espriella à la présidence a déplacé les soutiens vers Rabat.

L'année dernière, tous les pays composant le Conseil ont voté en faveur de la résolution 2797, à l'exception de la Chine, de la Russie et du Pakistan, qui se sont abstenus. La Russie fera-t-elle de même cette fois-ci ? Si l’ONU légitime la colonisation marocaine du Sahara, elle enverra un message très dangereux : un État pourrait en occuper un autre par la force et, des années plus tard, l’ONU validerait ses actions. Et en ce sens, la Russie a ses propres intérêts en Ukraine.

Le sommet de Moscou

C’est dans ce contexte que Mansouri s’est installé à Moscou. L'occasion en était le sommet Russie-Afrique, une rencontre promue par le Kremlin pour renforcer son rôle de partenaire privilégié dans la région. Dans son discours lors de la séance plénière du sommet, le Premier ministre marocain a exprimé sa satisfaction quant à « la coopération et les échanges commerciaux » du Maroc avec ce membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU.

Et, au reste des dirigeants africains présents, il a transmis son engagement en faveur de l'intégration dans le reste du continent. Pour illustrer cela, il a cité en exemple l'Initiative royale pour l'Afrique atlantique de Mohamed VI. Il s’agit d’un projet présenté en novembre 2023 pour que les pays enclavés du Sahel puissent accéder aux infrastructures marocaines et ainsi favoriser le développement économique de la région. Parmi ces installations figurerait le port de Dakhla, au Sahara occidental occupé.

Il est néanmoins ironique que le Maroc propose à d'autres pays de profiter du pillage économique du Sahara dans le cadre de ce sommet. La Russie s'y présente comme un allié engagé dans le développement de l'Afrique face aux ingérences des pays occidentaux, et les discours contre le « néocolonialisme » sont monnaie courante. Parallèlement, à la table est également assis le chef du gouvernement du pays qui soumet le peuple sahraoui à un régime colonial depuis un demi-siècle.