« A Rabat, il y a la terreur que Trump leur impose une solution »

La résolution 2797 du Conseil de sécurité, adoptée le 31 octobre 2025, promettait de réactiver un conflit enraciné depuis un demi-siècle. Rabat a célébré le vote comme une approbation internationale de sa feuille de route ; La diplomatie marocaine a tenté d'imposer un récit de victoire et Mohamed VI a enveloppé le texte dans un discours solennel. Mais le calendrier publié à l'époque, à cause de fuites et de gros titres induits, s'est évaporé. Le différend sur l’ancienne province espagnole, dernière décolonisation en cours de l’Afrique, reste là où il était.

Aujourd’hui, plus de deux mois plus tard, le processus est complètement paralysé. Aucun tour n'est annoncé. Il n'y a pas de date sur la table. Et surtout, le document qui devait ouvrir la « nouvelle dynamique » n’est pas apparu : le plan marocain d’autonomie actualisé et détaillé. Depuis la résolution du 31 octobre, il n’y a eu aucun progrès. Ceci est confirmé par des sources proches du processus. L'Indépendant.

« Il n'y a pas eu de nouvelles depuis la résolution », reconnaît une source proche du Front Polisario consultée par ce journal. « Il semble que tout soit en attente, car le point de départ n'existe pas encore. » Washington et Paris, les plus fervents défenseurs du régime alaouite, attendaient du Maroc qu'il livre un texte capable de transformer une proclamation diplomatique en architecture politique, au-delà des trois folios qu'il avait préparés, avec les conseils français, en 2007. « Tout le monde, en particulier les Américains et De Mistura. [el enviado de la ONU para el conflicto] « J'attendais que le Maroc présente son plan détaillé », insiste la source.

Sans mise à jour du plan d'autonomie

Mais le document reste dans les limbes. « Les Marocains n'ont présenté aucun plan ni aux Américains ni aux Français. Et ne parlons pas des Nations Unies », souligne la source précitée.

La paralysie coïncide avec ce qui a également été publié par Renseignement Afriquequi reconnaît qu'il n'y a aucune trace du nouveau plan marocain d'autonomie, malgré la réunion du 10 novembre présidée par les conseillers royaux Taïeb Fassi-Fihri, Omar Azziman et Fouad Ali el-Himma. Le Palais royal – Mohamed VI étant absent de la scène publique depuis octobre en raison de prétendues douleurs au bas du dos -, les partis de l'establishment marocain et les alliés internationaux de Rabat n'ont toujours pas bouclé le texte. « En coulisses, les autorités assurent que le travail d'écriture est toujours en cours », note le média.

Les Sahraouis accusent Rabat de réduire le plan à une simple procédure bureaucratique et de propagande : « Ils ont réuni les partis politiques, leur ont fait une présentation PowerPoint du plan de 2007 et leur ont ensuite dit : si vous avez quelque chose à ajouter, une contribution et ça, nous vous laisserons aller consulter et après nous verrons. »

C'est le moment de gagner : « l'ancienne tactique comme système »

Pour le Polisario, la stratégie marocaine n'est pas de l'improvisation mais de la méthode. Ils se souviennent qu’ils ont toujours utilisé le concept d’autonomie comme une sorte de prétexte, dans le cadre d’une stratégie qui a opté pour le retard. « Les Marocains ont voulu utiliser cette question de l'autonomie comme une manœuvre pour continuer à gagner du temps, ce qu'ils ont toujours fait », précise la source.

Gagner du temps, détaille-t-il, pour consolider le fait accompli : « l’occupation… les colons, les investissements économiques » et un filet de soutien international qui soulage la pression du droit international et du principe d’autodétermination.

Des sources proches du processus et de son évolution depuis le cessez-le-feu de 1991 admettent que Rabat vit de cette mécanique depuis des années : un conflit maintenu à basse intensité, un processus de paix gelé, une MINURSO décaféinée – la mission de l'ONU pour organiser le référendum systématiquement torpillée par le régime alaouite – et un mur de sable et de radars qui divise le territoire. Depuis la rupture du cessez-le-feu en novembre 2020, la guerre est revenue sous la forme de harcèlement intermittent et de guerre d’usure. Mais la diplomatie a continué à fonctionner selon le même schéma.

Le facteur Trump : clore le dossier et ne laisser aucune issue

La source place le tournant à Washington. Les États-Unis ont été les promoteurs du texte du 31 octobre. Mais la résolution, loin de clore le conflit, a ouvert un nouveau scénario : la possibilité que Trump veuille des résultats. Et vite. « Trump veut régler le conflit », précise la source. « Et ils veulent régler le problème de manière véritable et substantielle. »

Pour le Maroc, affirme-t-il, cela représente une menace. Parce que cela obligerait le royaume à faire ce qu’il a toujours évité : mettre du vrai contenu sur la table. « Les Marocains ne sont pas vraiment préparés à un minimum d'autonomie. Ils sont terrifiés à l'idée que Trump leur impose une solution dont ils ne veulent pas », prévient-il. « Le cauchemar du Maroc, c'est d'aller en négociations aux Etats-Unis et sous l'égide totale ou partielle des Etats-Unis, car ils savent qu'ils ne vont pas s'en sortir sans que quelque chose soit sur la table. Et les Marocains n'en veulent pas. » De l'autre côté du détroit, ils sont conscients que, même si Trump est un allié, sa façon d'aborder les conflits – imprévisible et basée sur son principe de « sortir des sentiers battus »– pourrait les forcer à faire des concessions. Les cas récents du Venezuela, de l’Ukraine ou de la bande palestinienne de Gaza le démontrent.

Le cauchemar du Maroc est d'aller en négociations aux Etats-Unis et sous l'égide totale ou partielle des Etats-Unis.

En toile de fond se cache un modèle d’État qui repousse toute tentative de décentralisation et de démocratisation. C'est l'avis partagé par les opposants et observateurs marocains comme Abu Bakr Jamaï, journaliste et homme d'affaires marocain en exil. « Le Maroc n'est pas capable d'accepter l'autonomie des Sahraouis. Nous n'avons pas les institutions : ni un système judiciaire indépendant et nous ne sommes pas constitutionnellement développés pour accueillir un plan d'autonomie internationalement acceptable », avait admis Jamaï l'année dernière dans une interview à ce journal. « C'est notre problème. J'ai toujours plaisanté en disant que si le Polisario voulait contrarier les Marocains, ils disaient simplement qu'ils étaient d'accord pour discuter du plan en trois pages. Ce n'est pas un plan sérieux et nous ne sommes pas une démocratie. Ce que nous demandons au monde, c'est de reconnaître que ces gens sont des Marocains », a-t-il ajouté.

D'autres sources consultées par ce journal admettent que même le plan de 2007 n'a pas obtenu le soutien de ceux qui ont façonné le pouvoir à Rabat pendant des décennies. Driss Basri, le tout-puissant ministre de l'Intérieur sous Hassan II, s'est opposé à toute allusion à l'autonomie depuis son dernier exil à Paris. Il a affirmé que le plan ouvrait la porte à la détonation du régime alaouite lui-même, avec la crainte que dans le nord les Rifiens emboîtent le pas et affaiblissent une fragile intégrité territoriale contestée par des vagues cycliques de protestations.

Le Maroc craint la « boîte de Pandore »

Le blocus n’est pas seulement tactique. C’est structurel. Le Maroc peut vendre son autonomie à l’étranger, mais la gérer est une autre affaire. « Cela leur ouvre la boîte de Pandore et n'a aucune place constitutionnelle », affirme la source. « C'est contradictoire avec l'essence du système lui-même, qui est un système hautement centralisé », ajoute-t-il.

Il se trouve que Rabat a tenté de vendre le projet comme un échantillon de sa modernisation, en essayant de le comparer à l'architecture autonome de l'Espagne. Des personnalités du lobby pro-marocain en Espagne, comme l'ancien président du gouvernement José Luis Rodríguez Zapatero, ont tenté d'assimiler la prétendue avancée du Maroc au modèle espagnol. « Le Maroc a lancé pour la première fois un projet d'autonomie similaire, d'ailleurs, par certains aspects, au Statut d'autonomie de la Catalogne, bien que beaucoup plus générique », écrit-il dans son récent ouvrage. La solution pacifique. Des universitaires en droit international ont répondu à cette citation dans les pages de ce journal. « Cette greffe est irréaliste parce qu'elle n'a jamais été réalisée dans un pays musulman avec les caractéristiques qui ont été faites en Europe occidentale et, en particulier, en Espagne. Le Maroc ne permettrait pas une régionalisation d'une telle ampleur. Pour cela, il faudrait modifier la constitution », a prévenu Alejandro del Valle, professeur à l'Université de Cadix.

Selon Renseignement Afriqueune « véritable » autonomie impliquerait une mise à jour constitutionnelle et pourrait même inspirer des revendications régionales, par exemple dans l’est du Rif, un territoire avec une histoire de protestations et d’autonomie. Le Sahara est aussi un miroir. Si Rabat accorde un statut exceptionnel, d'autres territoires pourraient prétendre au même.

Washington veut piloter le processus alors que l'ONU s'affaiblit

La pression américaine ne pousse pas seulement le Maroc à mettre en œuvre son plan. Cela menace également de modifier le format des négociations. Africa Intelligence décrit une lutte discrète entre le Département d'Etat, dirigé par Marco Rubio, et l'ONU de Staffan de Mistura.

Les États-Unis entendent diriger directement les futures négociations « avec ou sans la Minurso », fragilisée par les coupes budgétaires. Le média cite des licenciements et des restructurations. Et cela laisse présager un éventuel départ anticipé de la mission avant l’expiration du mandat annuel qui a débuté le 31 octobre.

Doha, Oslo et le bruit

Pendant ce temps, des fuites sur des sites comme Doha et Oslo ont circulé comme s’il s’agissait de signes de progrès. Mais du côté sahraoui, elles sont interprétées comme des manœuvres. L’objectif, soulignent-ils, serait de gagner du temps, de fragmenter le commandement et de maintenir le conflit sous un contrôle confortable : sans délais, sans pression et sans substance.

Du côté sahraoui, le mouvement insiste sur le fait qu’il n’y a pas d’appel formel et que le processus reste en suspens. « Nous attendons toujours une notification officielle des Nations Unies avec une invitation à un nouveau cycle de négociations », insistent-ils. Ils assurent qu’ils y participeront « tant que le droit à l’autodétermination et le cadre des Nations Unies seront respectés ».

Le Polisario ne cache pas que, lorsqu'il a été le plus près de résoudre le différend, c'est avec une formule que le Maroc déteste et que l'ONU n'a jamais complètement enterrée : le plan Baker II, qui consiste en une autonomie temporaire avec un référendum définitif. Mais pour l’heure, les positions restent tout aussi éloignées. Et paradoxalement, des deux côtés, on craint qu’une solution ne leur soit imposée.