Ce que fera l'Ukraine avec le prêt de 90 milliards de l'UE

Il y a enfin le feu vert pour que l’Ukraine reçoive les 90 milliards d’euros promis par l’Union européenne. C'est le premier signe d'un changement de cap en Hongrie. Les ambassadeurs des Vingt-Sept ont donné leur accord, qui sera confirmé par les dirigeants chypriotes dans les prochaines heures. Ils ont également approuvé le vingtième paquet de sanctions.

Le successeur de Viktor Orbán, Péter Magyar, n'entre en fonction que le 9 mai, mais il se porte bien. La Hongrie doit débloquer les fonds européens auxquels Orbán n’a pas pu accéder en raison de ses violations de l’État de droit. Ils seront essentiels pour relancer l’économie hongroise en difficulté. Il est prévisible qu'Orbán sera absent du Conseil européen de Chypre, ce jeudi, où le prêt sera ratifié.

Question de « vie ou mort »

Le vice-Premier ministre ukrainien Taras Kachka a qualifié le financement de l'UE de « question de vie ou de mort » pour Kiev. Si ce projet n’est pas approuvé, l’Ukraine aurait de sérieuses difficultés à payer ses salaires et devrait renoncer à investir dans la technologie qui lui a permis de faire face à la puissance militaire russe. Les deux tiers de ces 90 milliards serviront à renforcer les besoins de défense de l'Ukraine. Le reste ira à une aide financière plus large, rapporte la BBC.

Le FMI prévoit que Kiev sera confrontée à un déficit de financement d'environ 130 milliards d'euros pour la période 2026-2027. Sans le prêt de l'UE, l'Ukraine aurait manqué de fonds pour financer la guerre avant l'été, écrit la chercheuse Agathe Demarais dans un essai publié au Conseil européen des relations étrangères (ECFR).

Demaris a ajouté qu’il s’agit d’un premier pas, mais pas suffisant. « Le déficit de financement de l'Ukraine s'élève à 130 milliards d'euros au cours des deux prochaines années. Cela signifie que d'autres différends sur le sort des réserves gelées de la Russie risquent de survenir », note le chercheur. C'est la ressource que l'UE a envisagé d'utiliser, même si pour le moment elle n'a pas pu le faire en raison du refus de la Belgique, où elles sont déposées.

La haute représentante pour la politique étrangère et de sécurité, l'Estonienne Kaja Kallas, a reconnu qu'il s'agissait d'une aide essentielle à la survie de l'Ukraine. « Et c'est un signe que la Russie ne peut pas survivre à l'Ukraine », a déclaré Kallas.

Nouveau départ en Hongrie

Le financement a été convenu en décembre dernier, mais Viktor Orbán, Premier ministre hongrois, allié du dirigeant russe Vladimir Poutine, a opposé son veto au paiement en février sous prétexte de la rupture de l'oléoduc Druzhba, qui approvisionnait la Hongrie en pétrole russe. Lors de son passage en Ukraine, il a été endommagé. Les Ukrainiens ont accusé Moscou, mais Orbán les a blâmés.

Le géant pétrolier hongrois MOL a confirmé que du pétrole arrivait déjà de Biélorussie via Druzhba, après la réparation du tronçon passant par l'Ukraine. Les premières cargaisons de pétrole brut arriveront en Hongrie et en Slovaquie dans les prochaines heures.

Lors de la campagne électorale en Hongrie, les liens du gouvernement Orbán avec le Kremlin ont été démontrés. Son ministre des Affaires étrangères, Péter Szijjártó, a transmis des informations au chef de la diplomatie russe, Sergueï Lavrov, concernant les réunions du Conseil européen. Grâce à la Hongrie d'Orbán et à ses alliés slovaques, la Russie a réussi à ralentir l'aide à l'Ukraine ou à exclure l'application de sanctions.