L'immigration divise l'Europe

La journaliste Maggie Haberman, co-auteur de Changement de régimeexplique comment Donald Trump apprend le monde à travers les images. Et comment il transmet ce qu'il pense comme ça aussi. Il n'est pas le seul. Voir comment des milliers de personnes sont entrées sans problème à Ceuta, frontière entre l'Espagne et l'UE, fin juillet, a choqué les chefs de gouvernement européens en pleine canicule. Sommes-nous à nouveau confrontés à une entrée massive d’immigrés en Europe comme en 2015 ? Ce serait le pire cauchemar en pleine montée de l’extrême droite. Cela explique qu'avant de raisonner comment cela avait été possible et qui avait causé cela invasion Ils ont blâmé le gouvernement de Pedro Sánchez, qui, quelques mois auparavant, avait approuvé une régularisation des migrants sans consulter ses partenaires.

L’entrée massive à Ceuta a-t-elle quelque chose à voir avec la régularisation ? Non. Impossible d’en bénéficier. Mais l'UE considère qu'il s'agit d'un « facteur d'incitation ». Même si la plupart des pays qui la critiquent ont appliqué des régularisations : nous sommes un continent vieillissant qui a besoin d’immigration. Le gouvernement Sánchez a fait allusion à la récente décision de la Cour suprême sur l'impossibilité de renvoyer ceux qui arrivent par voie maritime, en l'absence de barrières. Un message alimenté par des sources intéressées par la déstabilisation, soit des mafias, soit des États qui profitent de l'affaiblissement du gouvernement espagnol, à travers les réseaux sociaux.

L'opération de Ceuta a révélé que l'Espagne n'est pas prête à défendre Ceuta et Melilla face à l'arrivée massive d'immigrés, et que ses partenaires de l'Union européenne ne réussissent pas non plus le test minimum de solidarité collective. Il est vrai que cela n’aide pas que le gouvernement Sánchez, au lieu de tenir tête à Rabat pour ne pas avoir surveillé la frontière, maintienne une attitude condescendante. De cette façon, vous avez la certitude qu’ils collaboreront aux retours. Le Maroc a prouvé que l’immigration est une arme de déstabilisation massive.

Maroc, Coupe du Monde et pauvreté

Il est également devenu évident que le Maroc, malgré les tentatives de blanchir son image avec des campagnes telles que la co-organisation de la prochaine Coupe du Monde, compte des milliers de jeunes sans avenir. Beaucoup manquent d’opportunités d’emploi ou d’éducation. Le PIB du Maroc était de 4 153 dollars en 2024, tandis que celui de Ceuta atteignait presque 27 000 dollars. Entre janvier et avril 2026, 2 582 personnes sont passées à Ceuta. Parmi eux, un millier ont demandé l’asile.

« Beaucoup de gens cherchent désespérément une vie meilleure. Et la divergence avec le discours officiel est frappante. Dans le discours du Trône, le même jour, Mohamed VI a parlé de stabilité, de sécurité et de consolidation du développement économique. Cela contraste avec les gens désespérés de traverser la frontière. Il y a une dissonance évidente », déclare Irene Fernández Molina, professeur à l'Université d'Exeter et membre du conseil académique du Centre d'études arabes contemporaines.

Meloni et Frederiksen contre Sánchez

Ce qui a été observé à Ceuta est le plus grand épisode migratoire jamais enregistré à cette frontière. Selon les derniers chiffres, quelque 80 000 personnes sont entrées en un peu plus de deux jours. La majorité est rentrée, bien qu'il existe encore un nombre difficile à déterminer, mais pas moins de 5 000, parmi lesquels des mineurs et des subsahariens, qui ne peuvent pas être renvoyés du jour au lendemain comme le présument les ministres de Sánchez.

Les images faisaient appel à l'émotion : la peur d'une invasion d'immigrés musulmans sur le territoire européen. C’est ce qui a fait réagir comme un ressort Giorgia Meloni, Premier ministre d’Italie et leader des Frères d’Italie.

Meloni a défendu un mouvement de réprimande contre le gouvernement de Pedro Sánchez au sein de l'UE. Au début, elle a réussi à obtenir le soutien de 21 autres pays, mais lorsqu'elle a insisté et maintenu la suspension de Schengen, elle s'est retrouvée seule avec la Première ministre danoise, la social-démocrate Mette Frederiksen.

Frederiksen et Meloni forment un duo unique, aux idéologies opposées, mais unis par leur dureté face à l’immigration irrégulière. Meloni n’a pas réussi à appliquer des politiques efficaces dans son pays et c’est pourquoi il doit démontrer qu’il agit comme un mur de soutènement en Europe. Au Danemark, suite à la politique de la porte ouverte de 2015, les sociaux-démocrates pratiquent une politique d'immigration qui ne diffère pas de l'agenda le plus conservateur.

Les échos du « wir schaffen das » de Merkel

Pour comprendre comment on en est arrivé là, il faut remonter au mois d’août 2015. Angela Merkel, alors chancelière, avait sur sa table la plus grande vague de demandeurs d’asile que l’Europe ait connue depuis la Seconde Guerre mondiale : des Syriens, des Afghans, des Irakiens, fuyant des guerres que l’Occident n’avait pas connues ou voulait arrêter. Merkel aurait pu fermer les frontières, mais elle ne l’a pas fait. Il l'ouvrit. Sans consulter les partenaires de l’UE. Hollande lui-même a reconnu qu'il avait été surpris de l'apprendre. »Nous sommes schaffen das« , a-t-il déclaré le 31 août. Nous y parviendrons. Entre 2015 et 2016, l'Allemagne a accueilli 1,2 million de personnes, dans un pays qui recevait jusqu'alors des chiffres annuels de 40 000 ou 50 000 candidats.

Cette décision a soudainement soulagé la Grèce, la Hongrie et toute la route des Balkans. Mais cela a révolté les pays nordiques, notamment le Danemark, où ils en ont reçu environ 20 000 au maximum.

Cela a également divisé l’Allemagne en deux. Certains ont salué la mesure et exprimé leur solidarité avec les nouveaux arrivants. Mais la crainte d'un problème de sécurité s'est également accrue, surtout après les attentats de Cologne le soir du Nouvel An. Et là, il a vu une veine d’Alternative pour l’Allemagne, un parti fondé à peine deux ans plus tôt comme un projet eurosceptique marginal. Il a changé son agenda et s'est concentré sur la sécurité et l'immigration.

Une décennie plus tard, l’AfD est la principale force d’opposition au Bundestag. Et ce n’est pas tout : des partis comme l’AfD fixent l’agenda des formations conservatrices classiques. Le meilleur exemple est la façon dont le Pacte sur la migration et l’asile, et en particulier le règlement sur le retour, a été conçu.

La crise de Ceuta a éclaté quelques semaines seulement après l'entrée en vigueur le 12 juin de la réforme de l'immigration la plus ambitieuse de l'Union depuis une décennie, approuvée en 2024 après une période de transition de deux ans. Il combine le renforcement du contrôle externe, un mécanisme de solidarité entre États et de nouvelles règles de retour et de « pays tiers sûrs » (comme le Maroc).

L'UE a alloué plus de 5 milliards d'euros d'aide étrangère à des pays comme le Maroc pour s'attaquer aux « causes profondes de la migration », mais cette aide n'a pas stoppé la migration. Comme le montrent Kelsey Norman et Nicholas R. Micinski dans Aider les autocratesl’aide européenne en matière de migration a renforcé le pouvoir des dirigeants autoritaires et comporte le risque d’une nouvelle répression. L’externalisation de la migration et le transfert des demandeurs d’asile vers des pays tiers se heurtent en réalité à des obstacles juridiques et coûtent cher.

En pratique, la candidature avance à des rythmes différents selon les pays. Et le climat politique qui entoure sa mise en œuvre, de plus en plus orienté vers le contrôle et moins vers la solidarité, a fini par marquer sa version définitive. Ceuta est littéralement venu tester le Pacte avant même qu'il n'ait deux mois.

La pression de la montée de l’extrême droite

Dans le cas de Ceuta, ce qui a commencé comme une crise migratoire a fini par devenir une crise politique au sein de l’Union européenne. Dans un premier temps, Meloni a ajouté le soutien de 21 autres pays. Beaucoup sont en plein processus électoral, comme en Allemagne où l'Alternative pour l'Allemagne (AfD) d'extrême droite aspire à gouverner son premier pays. AtterrirSaxe-Anhalt, après les élections du 6 septembre. C'est pour cette raison que le chancelier Merz a annoncé le retour de ceux qui sont entrés en Allemagne depuis l'Italie, ce qui a irrité Meloni. L'Allemagne maintient des contrôles aux frontières avec plusieurs pays voisins, dont la Pologne. Un pur électoralisme.

Entre l'Italie et l'Espagne, le conflit n'est pas encore résolu. L'Espagne a imposé des contrôles aux Italiens pour répondre à la mesure précédemment appliquée par Meloni. Après avoir penché vers le centre et maintenu une position ferme avec Donald Trump, Meloni s’estime désormais obligée de dériver vers l’extrême droite.

En 2027, des élections législatives auront lieu en Italie et l'arrivée du général Vannacci a modifié les plans du premier ministre. Vannacci, à la tête du Futuro Nacional, a lancé sa campagne sur la sécurité. Il est partisan de remigrationc'est-à-dire le retour même de ceux qui vivent déjà en Italie. Estime que le taux d'immigration doit être réduit à 4%. Meloni doit faire preuve de force pour éviter de perdre son soutien. Si cela continue comme cela a été le cas jusqu'à présent dans les sondages, le Futuro Nacional sera nécessaire pour que Meloni continue de gouverner.

L'Italie a ses propres problèmes

Attaquer Sánchez et sa régularisation est très rentable électoralement. Malgré le fait qu'aucun immigrant n'a traversé la péninsule ou que les données confirment que l'Italie reçoit plus de migration irrégulière en volume absolu que l'Espagne par sa route principale. Et il revient moins que ceux qui arrivent.

Selon Frontex, entre janvier et juillet 2026, les entrées irrégulières dans l’Union ont diminué de 37 % par rapport à l’année précédente, pour atteindre environ 61 000. Mais la répartition par routes démonte une partie de l'histoire italienne : la Méditerranée centrale – Libye et Tunisie vers l'Italie – a enregistré 16.454 détections au cours de cette période, plus que les 11.217 de la Méditerranée occidentale, la route du Détroit d'Espagne, qui a été la seule route majeure qui a augmenté, 37% de plus qu'en 2025. Mais les données sont visibles dans les rapports et ce qui parvient à l'électeur ce sont des images comme celles d'une Ceuta effondrée près des entrées. Il s'agit d'une frontière européenne qui se fait aux dépens de la volonté du Maroc.

« Du point de vue espagnol, les autorités marocaines ont joué un rôle dans la cause et dans le remède. Ce serait le cas du pompier incendiaire. Le gouvernement espagnol a choisi de défendre la coopération avec le Maroc sans la moindre critique. Il se trouve sur une corde raide. Le contrôle des frontières dépend d'eux et sans lui, nous sommes en grande difficulté », explique Irene Fernández Molina.

Le plus grand poids au Sud

Le facteur géographique conditionne le débat. Comme le souligne le professeur Javier de Lucas sur son blog, « l'Italie, l'Espagne et la Grèce sont reléguées à une fonction de police et de confinement – ​​les gardes-matraques – : toutes trois doivent veiller à ce que les réfugiés ne se déplacent pas de ce ventre européen vers le nord ». Et il cite Martin Lemberg-Pedersen, chercheur à l'Université d'Alborg, qui souligne que « le Danemark, comme l'Autriche, la Belgique, les Pays-Bas, mais aussi l'Allemagne et la France (et pas seulement les pays de l'Est), c'est-à-dire les responsables de l'UE, n'essaient pas de résoudre le problème ; ils se limitent à le pousser vers le sud ».

Ceuta et Melilla constituent la seule frontière terrestre de l'Union européenne avec l'Afrique. Ils ne sont pas dans l’espace Schengen, mais Frontex non plus. Pour ne pas avoir agité le royaume alaouite. Le Maroc est ainsi un partenaire essentiel et, régulièrement, un acteur capable de faire de cette frontière un instrument de pression diplomatique.

La dépendance du Maroc

Le schéma de mai 2021, lorsque les contrôles ont été assouplis pour fournir des soins de santé en Espagne au chef du Front Polisario, s'est répété presque exactement de la même manière en juillet 2026. Cette fois, cela a coïncidé avec l'approche de l'Algérie, le rival régional de Rabat, et le traitement au Congrès d'une loi qui faciliterait la nationalité espagnole pour les Sahraouis nés sous administration espagnole.

Sánchez a qualifié cette entrée massive d'« attaque » contre l'intégrité territoriale. Mais son gouvernement a maintenu, même au plus fort de la crise, son engagement envers le Maroc en tant que partenaire « stratégique » et « fiable ». C’est la même continuité que ses critiques, le PP, Vox, et maintenant aussi des voix étrangères, soulignent comme le problème sous-jacent : une dépendance structurelle qui laisse Madrid toujours désavantagé par rapport à Rabat.

Le gouvernement espagnol n’a pas osé accuser le Maroc d’une attaque hybride, comme l’a fait la Pologne avec la Biélorussie en 2021. Il a ainsi obtenu la solidarité de ses partenaires européens. L’UE ne s’intéresse pas non plus à cette histoire : le Maroc est considéré comme un territoire sûr. Ce 15 août, le Maroc a démontré qu'il était capable de contrôler la frontière, avec un grand déploiement. Ne soyons pas surpris s’il exige bientôt quelque chose en retour.

Nous sommes partis de l'image de l'entrée massive fin juillet à Ceuta. Désormais, le Maroc propose une autre photo : le déploiement à la frontière pour empêcher les départs. Cependant, l'Espagne ne sait toujours pas comment prendre soin des milliers de personnes qui errent encore autour de Ceuta. Avec une grande présence d'enfants.