Quelles sont les représailles que Mohamed VI peut prendre suite à la visite des rois à Ceuta et Melilla ?

Même si Mohamed VI n'a pas évoqué Ceuta et Melilla ni le voyage des rois dans les deux villes autonomes, il a fait allusion la semaine dernière à son atout pour répondre à ce que le Maroc a compris comme une « provocation » espagnole. Une fois la visite terminée, tout semble indiquer que Rabat ne déclenchera pas une crise diplomatique avec l'Espagne, comme elle l'a fait avec Juan Carlos I. Mais d'autres représailles de l'autre côté du détroit ne sont pas à exclure.

Lorsque le monarque marocain s'est adressé au Parlement vendredi, tous les regards étaient tournés vers la visite de Felipe VI et de Letizia à Ceuta quatre jours plus tard. Fin juillet, la ville subit l'entrée massive de 80 000 immigrés en provenance du Maroc. Depuis le début de la crise, le monarque a exprimé son intérêt à se rendre sur le territoire de Ceuta pour montrer son soutien à ses habitants. Une décision qui n’a pas été bien accueillie dans le pays voisin.

La presse de Rabat a durement critiqué le voyage royal. « Ceuta reste présente dans la mémoire marocaine, porteuse d'une histoire que ni les drapeaux ne peuvent effacer, ni les célébrations ne peuvent cacher », a-t-il publié mardi soir. Hespressle média numérique le plus lu au Maroc. Cependant, tandis que les médias proches du régime alaouite chargent les rois, les autorités restent silencieuses.

Le Maroc mesure ses pas

Malgré la colère de l'opinion publique marocaine, qui qualifie cette visite de « symbole de suprématie coloniale » – comme l'exprime la Fondation Al-Faqih Al-Tetouani, référence du nationalisme marocain –, le Gouvernement et le Palais ont opté pour la modération. Avant même l'hommage des rois aux victimes enterrées au cimetière musulman de Sidi Embarek, un acte particulièrement inconfortable pour Rabat, qui n'a pas décrété de deuil officiel pour les centaines de vies perdues en mer – pour la plupart des Marocains.

Une réponse était attendue de la part de l'Espagne, qui n'est pas encore arrivée. Sources diplomatiques proches des relations bilatérales consultées par L'Indépendant Ils soulignent que Rabat garde ses options « ouvertes ».

« Ils ont vu la réaction des citoyens dans toute l'Espagne et ils ont vu que des élections générales ont été convoquées. Le Maroc attend et fait une nouvelle évaluation des événements. Il a vu ce qui s'est passé, mais il ne sait pas quel gouvernement il va rencontrer au début de l'année », détaille cette voix faisant autorité. Et la convocation électorale anticipée de Pedro Sánchez a pris nos voisins du sud au dépourvu.

Ainsi, ces mêmes sources indiquent que le Maroc « attend » les résultats des élections du 29 novembre, date à laquelle un nouveau gouvernement sera formé. Ce n’est qu’à ce moment-là qu’il « réajustera sa politique » à l’égard de l’Espagne, voire pas du tout. En attendant, ils ne feront rien pour compromettre leur analyse, même si la visite des rois n'a pas été bien accueillie par les cercles de pouvoir alaouites.

Une question apparemment sans réponse

Une fois la visite terminée, il semble confirmé que le Maroc ne retirera pas son ambassadeur d'Espagne, comme il l'a fait avec Juan Carlos I. En effet, à cette époque, Rabat avait convoqué son représentant à Madrid pour des consultations lorsqu'il avait été annoncé que le monarque de l'époque se rendrait à Ceuta et Melilla. Ainsi, du pays voisin, ils ne voudraient pas élever les éventuelles frictions dérivées de la présence des rois dans les deux villes autonomes au niveau d'une crise diplomatique.

Ce qui a amené le Maroc à mesurer son ton à cette occasion reste un mystère. La présence de l'ambassadrice du Maroc, Karima Benyaich, au Palais Royal à l'occasion de la Journée de Christophe Colomb lundi – la veille de la visite – indiquait déjà que le mécontentement à l'égard du voyage royal était plus contenu que lors des occasions précédentes.

Tout porte à croire qu'il y a eu une certaine forme d'intermédiation de la part du gouvernement de Pedro Sánchez pour apaiser les troubles marocains. Chaque fois que le ministre des Affaires étrangères, José Manuel Albares, est interrogé sur l'état des relations, il souligne la fluidité des communications avec son homologue marocain, Nasser Bourita.

Tout d'abord, les sources étrangères consultées par ce journal ne confirment ni n'infirment que des conversations de ce type aient eu lieu. Il existe cependant un précédent. Lors de la visite de Juan Carlos, le ministre de l'époque, Miguel Ángel Moratinos, avait préalablement informé le gouvernement marocain de la réalisation dudit voyage, comme il l'a lui-même reconnu.

Que l'Exécutif soit ou non intervenu pour atténuer une éventuelle crise, le silence des autorités marocaines face au scandale qui a suscité l'opinion publique reste frappant. Cependant, Mohamed VI a déjà fait connaître sa réponse aux « provocations » espagnoles il y a moins d'une semaine.

Chantage à l’immigration

« L'association est une option souveraine et un engagement volontaire, qui ne fera en aucun cas l'objet d'aucune pression, menace ou chantage », a souligné le monarque marocain lors de son discours devant le Parlement vendredi dernier. Il l'a fait lorsqu'il a parlé de la politique d'immigration de son pays.

Il est devenu clair pour le Maroc que, dans ses relations bilatérales avec l’Espagne, il a le dessus grâce à la migration. Les déclarations du gouvernement dans les instants qui ont suivi l'entrée massive à Ceuta, dans lesquelles il a exempté Rabat de la responsabilité de la crise, prouvent que l'Exécutif est également conscient de ce déséquilibre.

La politique d'externalisation des frontières menée par l'Union européenne a fait du Maroc le « gardien » de la frontière sud de l'Espagne. En effet, après la crise survenue à Ceuta le 30 juillet, au lieu d'exiger des explications, Bruxelles a maintenu son projet d'augmenter le financement de la migration vers le pays voisin. Les autorités alaouites savent que contrôler les personnes qui tentent de traverser leur territoire pour rejoindre les frontières communautaires est leur meilleur atout.

Dans son dernier discours, Mohamed VI a déclaré que « le modèle actuel de coopération dans ce domaine est devenu obsolète », en donnant pour preuve « les crises récurrentes ». Il a ensuite fait référence spécifiquement à l'Espagne et, bien qu'il ait reconnu qu'il y a eu des « progrès importants » dans la lutte contre la migration irrégulière, il a assuré que cette coopération était confrontée à de « grands défis ».

L'atout de Mohamed VI

Le monarque marocain jette l’ombre du doute sur le modèle d’immigration actuel. Il a ensuite précisé que cette coopération ne ferait l'objet d'aucune « pression, menace ou chantage ». Et, après avoir fait preuve de cette fermeté, il a fait une annonce : « Le Maroc présentera à ses partenaires un document contenant une vision stratégique, claire et pratique, qui établit une nouvelle orientation visant à consolider le développement partagé, la compétitivité économique et la stabilité régionale ».

Ce n'est pas un hasard si Mohamed VI a proclamé son intention de présenter un nouveau cadre d'immigration à « ses partenaires » après avoir refusé de céder au chantage ou aux pressions. Ni qu'il l'ait fait quatre jours avant le déplacement des rois à Ceuta, au centre du débat sur la coopération migratoire entre l'Espagne et le Maroc depuis des mois.

Et si le prétendu « chantage » auquel faisait référence le monarque et qui motive ce changement de cap n'était autre que la visite de Felipe VI et Letizia à Ceuta et Melilla ? Encore, Hespress a publié lundi un article dans lequel le président du Centre marocain d'études stratégiques, Mohamed Benhamou, propose une « lecture stratégique croisée » de la visite, de la convocation anticipée des élections et des « implications historiques » du discours de Mohammed VI au Parlement. « Le Maroc maintient l'initiative et la maîtrise géopolitique, s'accrochant à ses constantes territoriales et à l'équation de parité et de responsabilité partagée », a-t-il conclu.