Arabie saoudite, partenaire de Trump qui peut arrêter ses pieds

Lorsque Donald Trump il y a une semaine, il a annoncé son plan pour expulser les Palestiniens de Gaza et construire une sorte de «Riviera» au Moyen-Orient, le président américain a déjà glissé que La facture de l'exil forcé et la « Renaissance » de la bande devraient l'assumer « les riches pays arabes ». Une mention particulièrement directe de l'Arabie saoudite, le royaume avec lequel Trump et sa famille ont forgé des affaires à travers le monde et auquel le républicain cherche à se lancer dans le fantasme de Gaza tout en se battant avec son rêve que la monarchie du Saud reconnaît enfin Israël.

Un trophée qui, cependant, Riad s'éloigne de l'équation en même temps que le plan de Trump béni par l'ultra-droit israélien et le Premier ministre Benjamin Netanyahu. Le royaume de Mohamed bin Salman, l'héritier tout-puissant et le chef de « de facto » du pays, Il est l'un des alliés les plus proches et l'un des rares à pouvoir arrêter les pieds de Trump. Échantillon de sa pertinence, Trump a annoncé tard mercredi que la scène de sa première rencontre avec son homologue russe Vladimir Poutine sera au milieu de ses efforts pour mettre fin à la guerre en Ukraine.

Le ministère saoudien des Affaires étrangères n'avait besoin que d'une heure et demie pour réfuter l'annonce du républicain. Dans une vaste déclaration, la diplomatie saoudienne a rejeté l'idée. « La création de l'État palestinien est une position ferme et inébranlable », a déclaré mercredi le ministère saoudien des Affaires étrangères dans une longue déclaration. L'État palestinien indépendant de cette capitale, et que le royaume n'établira pas de relations diplomatiques avec Israël sans elle », ajoute la déclaration.

« Ils ne prendront pas un tour de 180 degrés »

«Personne en Arabie saoudite n'est intéressé à vendre l'État palestinien. C'est la dernière et la plus importante monnaie que l'Arabie saoudite a en termes d'autorité et de légitimité dans le monde arabe et musulman. C'est un atout très important qu'ils ne peuvent pas jeter par-dessus bord avec un président qui, évidemment, ne sera au pouvoir que pendant quatre ans », dit-il L'indépendant Andreas Krieg, professeur de la King's College Safety School of London. «Ils ne prendront pas un virage à 180 degrés dans leurs demandes simplement parce que Trump commente. Les Saoudiens sont suffisamment stratégiques pour comprendre qu'ils doivent adopter une vision à long terme. Ils ont leur propre position de négociation et Trump contribue au sien. Pour le moment, il y a très peu de chevauchement dans ces deux positions de négociation », explique l'analyste.

Le rôle de l'Arabie saoudite est décisif dans le jeu que Trump a établi et dans un design du Proche-Orient qui n'héberge pas la conception des Saoudiens et du reste des monarchies du Golfe Persique. Après les accords d'Abraham selon lesquels la normalisation des relations des Émirats arabes unis et de Bahreïn avec Israël, l'objectif de l'administration Trump est maintenant de sceller un accord similaire avec l'Arabie saoudite. Un traitement qui négocie depuis des années et que de nombreux observateurs considèrent comme proche lorsque l'attaque du Hamas le 7 octobre 2023 l'a fait sauter dans les airs.

Le pari renouvelé de Trump est d'y parvenir maintenant, mais les analystes consultés par ce journal considèrent qu'il est peu probable, dans une situation régionale différente d'il y a 15 mois. «Il y a un long chemin à parcourir pour la normalisation. Le feu élevé était une autre condition des conditions dont l'A saoudien a besoin. Et il y a deux: des étapes crédibles vers la création d'un État palestinien et un traité entre les États-Unis et l'Arabie saoudite. Les étapes crédibles sont très vagues aujourd'hui pour permettre des négociations. Et ce n'est pas facile », indique-t-il ce journal L'analyste saoudien Abdulaziz Alghashian.

La normalisation des Saoudiens avec Israël, éloignée

« Les calculs de l'Arabie saoudite pour normaliser leurs relations avec Israël n'ont pas changé parce que, en premier lieu, le feu élevé n'est pas un accord de paix » Kawa Hassan, experte au Moyen-Orient et en Afrique du Nord du Stimson Analysis Center. La fragilité de la trêve a été nue cette semaine avec des reproches mutuelles entre le Hamas et Israël qui détiennent l'échange de samedi et la menace de Netanyahu de reprendre la guerre. «Devant, il y a des problèmes très épineux, compliqués et complexes concernant la reconstruction de Gaza et de son gouvernement. Par conséquent, je pense que jusqu'à ce que ces problèmes soient résolus, je ne pense pas qu'il y ait un mouvement de l'Arabie saoudite pour normaliser les relations avec Israël », explique Hassan.

De l'avis de Jon Hoffman, chercheur de l'Institut Cato« Il n'y a actuellement aucune preuve qui suggère que l'Arabie saoudite a cédé dans son principal point de friction pour la normalisation, à savoir l'engagement israélien dans une voie crédible vers un État palestinien. » «À cela s'ajoute l'opposition continue et féroce d'Israël à un État palestinien. Bien que la normalisation entre l'Arabie saoudite et Israël soit présentée comme une panacée pour les problèmes de la région, à moins que l'une de ces parties ne change sa position sur la question d'un État palestinien, l'accord entre Tel Aviv et Riad continuera d'être éloigné, par Maintenant », prévoit.

Le plan de Trump pour Gaza, censuré par la communauté internationale, complique encore toute tentative de redessiner la carte du Moyen-Orient avec la reconnaissance saoudienne de l'État hébreu. « La normalisation entre l'Arabie saoudite et Israël est plus loin que jamais »commente l'analyste Ghanem Nusiebeh. «Je ne vois pas comment le gouvernement de Netanyahu acceptera un État palestinien. Il serait impensable pour l'Arabie saoudite de normaliser ses relations avec Israël sans solution au problème palestinien. Du point de vue saoudien, le ballon est sur le toit des Israéliens », ajoute-t-il.

Parier sur la stabilité régionale

Ces dernières années, l'Arabie saoudite a scellé les réconciliations, d'abord avec le Qatar – qui a été soumise à un blocage régional dirigé par Emirates – et plus tard avec l'Iran. «La plupart des États du Gulf Cooperation Council (GCC) se positionnent de plus en plus en tant que médiateurs et acteurs diplomatiques de la région. L'Arabie saoudite a assumé un rôle de leadership dans la promotion de la stabilité régionale par la diplomatie depuis 2023, s'éloignant de son approche de confrontation précédente en 2015, conformément à son objectif de leadership régional en matière économique et politique », soulignent Mehran Haghirian, directeur des initiatives régionales de la Fondation Bourse & Bazaaraxé sur la résolution et la diplomatie des conflits dans le golfe Persique.

Un engagement envers la stabilité régionale qui coïncide également avec celle des autres acteurs de la péninsule arabique. «Le Qatar a joué un rôle de médiation cruciale dans des conflits tels que la guerre et les relations de Gaza entre les États-Unis et l'Iran. Les Émirats arabes unis équilibrent leurs liens économiques avec l'Iran et Israël, tout en conservant de solides relations économiques mondiales. Oman poursuit son rôle historique de médiateur neutre, facilitant le dialogue entre les acteurs régionaux. Bien que chaque État souhaite être confirmé au niveau régional et mondial, aucun ne cherche les conflits militaires en tant que solution », explique Haghirian.

Le plan de Trump pour Gaza met ce paradigme en échec et menace cette approche de cette activité privilégiée. Dans une lettre conjointe il y a une semaine, les chefs de la diplomatie d'Emirates, du Qatar, de l'Égypte, de la Jordanie et de l'Arabie saoudite ont exprimé leur « rejet catégorique de tout plan visant à déplacer les Palestiniens de Gaza, comme l'a proposé le président Donald Trump ». « Le Moyen-Orient souffre déjà du plus grand nombre de personnes déplacées et de réfugiés au monde Et toute nouvelle opération de déplacement exacerbera l'instabilité régionale et augmentera les risques d'extrémisme et de perturbations « , indique la lettre.

«Depuis 2021, les pays du golfe Persique ont suivi une voie claire de distension et de diplomatie avec l'Iran. La réconciliation entre l'Arabie saoudite et l'Iran de 2023 a été un tournant, et les engagements diplomatiques en cours sont un signe que la région ne veut pas retourner à l'époque avant 2021 de tensions et hostilités maximales. Les récentes réunions à Doha et Riad étaient destinées à rassurer l'Iran quant à la neutralité des États du Golfe dans le conflit. Ces efforts visent à éviter toute représailles iranienne, en particulier contre l'infrastructure énergétique critique du Golfe, ce qui est vital pour leurs économies. L'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ne veulent pas une autre série de groupes de groupes soutenus par l'Iran comme ceux qui se sont produits en 2019 et 2020 », insiste Haghirian.

Les pétromarchies, cependant, ne sont pas un bloc monolithique. Emirates et Bahreïn, reconnaissant Israël, ont commencé un chemin qui n'a pas trouvé – pour le moment – des adeptes. «Le Qatar, le Koweït et Oman continuent de résister à la normalisation sans résolution de la matière palestinienne. Cette divergence montre que le GCC n'est pas une union de politiques identiques, mais plutôt un groupe dans lequel chaque État suit ses propres intérêts stratégiques. Bien que des alliances plus petites aient émergé, comme le Trio des Saudi-E-Emirats United-Bahréin, dans le CCG sur des questions spécifiques, ils n'ont pas été durables non plus. Ce qui unit les six états du CCG aujourd'hui, c'est son urgence partagée pour avoir réalisé ses programmes de développement ambitieuxce qui serait impossible à réaliser au milieu d'un conflit militaire dans le golfe Persique ou son environnement », conclut Haghirian.

Une dynamique qui paie la fiction du plan de Trump. Sans le soutien et le financement de l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et le Qatar sont compliqués pour déchiffrer où Trump prendra un budget pour réaliser sa méga-opération immobilière dans la bande dévastée de Gaza.