El ministro de Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares

envoie le traité de Gibraltar en anglais et les maires de la région recourent à AI

Le ministre des Affaires étrangères José Manuel Albares a choisi ce jeudi d'envoyer en anglais au président de la Junta de Andalucía Juanma Moreno Bonilla et aux maires de la région le texte intégral de l'accord sur Gibraltar entre l'Union européenne et le Royaume-Uni, un traité de plus de mille pages qui redéfinit la relation du Rocher avec l'espace Schengen et le marché unique après le Brexit. Une absence de traduction qui complique la lecture et l'évaluation des maires de Campo de Gibraltar.

C'est ainsi que cet homme l'a rapporté dans Radio nationale d'Espagne le maire de La Línea de la Concepción, Juan Franco. L'édile a reconnu que l'envoi du document en anglais – avec des sujets aussi sensibles et épineux que la fiscalité et ses effets sur le territoire espagnol voisin – complique son analyse.

Franco a déjà critiqué jeudi la manière dont l'accord a été communiqué par le ministère des Affaires étrangères présidé par le socialiste José Manuel Albares. Lors d'une conférence de presse, Franco a reconnu que, tandis que le gouvernement de Gibraltar traitait des données « ponctuelles » et établissait rapidement une position, le conseil municipal avait appris la nouvelle « grâce aux messages WhatsApp », ce qu'il a qualifié d'« étrange ». « A 11 heures du matin, nous avons reçu la communication officielle du ministère avec le lien », a-t-il expliqué, laissant glisser le sentiment d'être toujours en retard.

Hier déjà, il dénonçait la difficulté de travailler avec une documentation « en anglais ». « Nous avons même dû utiliser des outils d'intelligence artificielle car il est matériellement impossible depuis 8 heures du matin… de faire une étude sérieuse », a-t-il déclaré, avertissant qu' »un mot » peut changer des interprétations entières, citant l'exemple du débat sur l'utilisation « conjointe » ou « partagée » de l'aéroport. « Le gouvernement britannique se bat évidemment plus pour son propre peuple que le nôtre ne se bat pour nous », a réprimandé Franco.

De son côté, le maire d'Algésiras José Ignacio Landaluce s'est joint aux critiques. Dans le même esprit, Landaluce a critiqué la gestion de la publication en affirmant que le document a été reçu rédigé en anglais sans traduction immédiate, le qualifiant de « document juridique purement technique de plus de 1.000 pages et rédigé en anglais » qui, selon lui, « rend impossible de savoir immédiatement quel impact il aura sur nos relations et la vie quotidienne de nos voisins ».

Le maire d'Algésiras a également déclaré que l'envoi, au moment même où il est publié sur le site officiel du ministère, ne peut pas être considéré comme une « déférence » envers les représentants municipaux : « Nous ne pouvons pas considérer cela comme une quelconque déférence envers les maires de Campo de Gibraltar ».

Doutes et appréhensions sur ce qui a été convenu

Les premières heures qui ont suivi la réception du traité sur Gibraltar – envoyé entièrement en anglais et avec un caractère technico-juridique marqué – ont révélé non seulement un malaise institutionnel mais aussi des doutes sous-jacents de la part des maires de la région, notamment José Ignacio Landaluce et Juan Franco, qui ont remis en question tant le contenu que l'impact réel de l'accord dans le Campo de Gibraltar.

Dans le cas de Landaluce, le maire d'Algésiras a souligné qu'il est « absolument inconcevable » que les maires n'aient pas reçu d'explications détaillées au préalable, soulignant que « ce qui est en jeu est le présent et l'avenir de 300 000 Campogibraltariens ». Leur principale question n'est pas seulement formelle, mais aussi substantielle : quelles garanties spécifiques le traité offre-t-il en matière d'emploi, de compétitivité portuaire et d'équilibre budgétaire dans la région.

Les réserves exprimées par Juan Franco de La Línea sont plus explicites. Lors d'une conférence de presse municipale après avoir analysé le texte, il a alerté sur les conséquences sociales à moyen terme si certains déséquilibres ne sont pas corrigés. « La Línea ne peut pas supporter seule les coûts de cette transformation », a-t-il déclaré, exigeant une compensation financière et un rôle direct dans les instances de suivi de l'accord. Mais l’avertissement le plus significatif était d’ordre démographique et social : « Dans quinze ou vingt ans, nous nous retrouverons avec une population de dix mille retraités pauvres » si une réelle convergence des droits du travail et des cotisations des travailleurs frontaliers n’est pas garantie.

Cette préoccupation est liée à l'une des grandes inconnues évoquées par les deux maires : qu'adviendra-t-il des futures pensions de ceux qui ont travaillé pendant des années à Gibraltar dans des cadres fiscaux et contributifs différents. Franco insiste sur le fait qu'il n'acceptera pas de décisions sans la participation directe de la municipalité et a été direct lorsqu'il a déclaré : « Nous n'accepterons pas qu'une décision soit prise qui affecte notre ville sans notre ville ».

Imposition

De la Junta de Andalucía, son président Juan Manuel Moreno Bonilla, a exprimé ces dernières heures un soutien prudent au traité sur Gibraltar, bien qu'accompagné de doutes pertinents. Dans des déclarations aux médias régionaux, il a reconnu que l'accord « peut signifier une amélioration de la qualité de vie des citoyens de Campo de Gibraltar », mais il a précisé qu'« il nous manque une participation un peu plus active de la part des maires de la région et aussi de la Junta de Andalucía elle-même ». Sa première réserve est donc institutionnelle : il se demande si les administrations directement concernées ont eu un rôle suffisant dans la négociation et la définition du texte.

Moreno s'est également concentré sur la dimension économique et fiscale, avertissant de la nécessité d'éliminer « cette barrière invisible qu'est la différence de revenus entre les citoyens de Campo de Gibraltar et de Gibraltar ». Il a exigé que le Rocher adapte sa fiscalité à des normes comparables à celles de l'Union européenne pour éviter les déséquilibres structurels et la concurrence déloyale. Bien qu’il ait valorisé positivement des aspects tels que la coopération dans les contrôles aux frontières ou l’éventuelle utilisation partagée de l’aéroport, il a insisté sur le fait que sa position définitive dépendra des « petits caractères » et que le traité est accompagné d’un plan d’investissement global et de l’incorporation effective du Conseil dans les organes de contrôle.

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