Israël approuve l'accord de paix mais refuse de libérer Marwan Barghouti, le plus haut dirigeant palestinien derrière les barreaux
Israël a maintenu le suspense jusqu'après minuit. Les réunions de Benjamin Netanyahu avec son cabinet de sécurité et son gouvernement ont été retardées de plusieurs heures. Ils ont fini par approuver l'accord de paix avec le Hamas après minuit, heure espagnole. Israël a également tracé une ligne rouge : Marwan Barghouti, le leader charismatique palestinien emprisonné depuis plus de deux décennies, ne sera pas libéré de prison. Cette décision montre que la trêve conclue – une « première phase » du plan de paix promu par Donald Trump – a de nombreux obstacles à surmonter.
L’accord, prudemment conclu par les médiateurs du Qatar, de l’Égypte et de la Turquie, se veut le début d’un processus de désescalade. « Croisons les doigts », a-t-il déclaré hier à L'Indépendant une source proche des intenses négociations menées depuis lundi dans la ville côtière égyptienne de Charm el-Cheikh pour finaliser les détails du plan en 20 points proposé par Trump. L'accord annoncé tard dans la nuit, vers une heure du matin jeudi, a laissé place à des moments de confusion et des reports dans la journée. La signature finale, initialement prévue à midi, a été annulée jusqu'à la réunion du cabinet de sécurité et du gouvernement israélien, qui a finalement eu lieu tard dans la nuit à Jérusalem au lieu du début de l'après-midi comme indiqué initialement.
Le leader du Hamas en exil à Gaza, Khalil al Hayya, a affirmé avoir reçu l'assurance des États-Unis et d'autres médiateurs que la guerre était terminée. Pendant ce temps, le gouvernement israélien se réunissait pour ratifier l’accord, qui ouvrirait la voie à l’entrée en vigueur du cessez-le-feu. « Le gouvernement a désormais approuvé le cadre de libération de tous les otages, vivants et morts », a rapporté le bureau du Premier ministre israélien après minuit.
Le retrait des troupes devrait avoir lieu dans les 24 heures suivant l'approbation du plan par Israël et la libération des otages et des prisonniers dans les 72 heures suivantes.
Une trêve avec des limites
À la dernière minute, Trump a annoncé depuis Washington, au début de son conseil des ministres, qu'il se rendrait en Egypte pour assister à la signature de l'accord entre Israël et le Hamas et que la libération des otages et l'échange des prisonniers palestiniens auraient lieu « entre lundi et mardi prochains ». Un calendrier qui pourrait subir des retards en raison des contraintes logistiques d'une bande dévastée et des difficultés du Hamas à localiser certains des 28 corps d'otages ainsi que des réticences d'Israël à libérer certains des prisonniers revendiqués par le Hamas.
La première phase de l'accord comprend un cessez-le-feu immédiat, la libération progressive des otages israéliens et le retrait partiel de l'armée israélienne de certaines zones de Gaza. En parallèle, Israël libérera quelque 1 950 prisonniers palestiniens, dont 250 purgent des peines à perpétuité. Cependant, Netanyahu a clairement indiqué que ce geste n’atteindrait pas Marwan Barghouti, considéré par de nombreux Palestiniens comme leur « Mandela ». L'exclusion du leader du Fatah, arrêté en 2002 et condamné à quatre peines de prison à vie, symbolise à la fois les limites de l'accord et la méfiance structurelle entre les deux parties. Barghouti, également apprécié dans les rangs du Hamas, est appelé à succéder à Mahmoud Abbas, le président de l'Autorité palestinienne, qui fêtera ses 90 ans le mois prochain.
Le Hamas, pour sa part, accepte de remettre les otages « lorsque les conditions du terrain seront adéquates », une clause dont Israël craint qu’elle ne devienne une excuse pour des retards ou le non-respect. «L'occupation tente de manipuler les délais, les listes et certaines étapes convenues», a dénoncé hier un porte-parole du mouvement islamiste palestinien à la télévision qatarie. Al Jazira. « L'occupation doit se conformer à ce qui a été convenu, et nous demandons aux médiateurs de faire pression sur elle pour qu'elle le fasse. Ce que nous avons compris des médiateurs, c'est que l'accord marque le début de la fin de la guerre génocidaire dans la bande de Gaza. L'occupation continue d'éviter les questions liées au retrait, aux listes de prisonniers et au retour des personnes déplacées », a-t-il soutenu.
À la recherche de garanties
L’accord, présenté par Washington comme une avancée « historique », présente parmi ses lacunes le manque de dates ou de mécanismes de vérification clairs. « Le problème n'est pas la signature, mais la mise en œuvre », prévient Hugh Lovatt, analyste au Conseil européen des relations étrangères. « Israël pourrait ralentir son retrait ou réinterpréter l'accord pendant que le Hamas s'accroche au pouvoir à Gaza. Sans une réelle pression internationale, ce processus pourrait rapidement échouer. »
Le Hamas affirme avoir obtenu de Trump et des pays médiateurs la garantie qu’Israël ne reprendrait pas la guerre après avoir obtenu le retour des 48 otages. Mais la tentation demeure au sein de l’élite israélienne. « L'accord signé aujourd'hui est un accord pour la libération des otages. Il n'implique rien sur l'avenir. En théorie, des fantasmes pourraient se réaliser : les Émirats arabes unis et leurs alliés démantelent des tunnels, la formation d'un organisme international, Tony Blair gouvernerait Gaza. Tout cela pourrait se produire en théorie, mais cela ne fait pas partie des négociations tactiques actuelles. Ce que nous avons maintenant, c'est un accord sur les otages et un cessez-le-feu pendant que les pourparlers se poursuivent de bonne foi », a déclaré Amit Segal, un commentateur politique israélien proche de Netanyahu. « Il n'y a pas de deuxième phase. C'est clair pour tout le monde, non ? La deuxième phase pourrait avoir lieu un jour, mais elle n'a rien à voir avec ce qui vient d'être signé », a-t-il affirmé.
Dans une interview avec Renardle ministre israélien des Affaires étrangères, Gideon Sa'ar, a déclaré qu'Israël était attaché au plan de cessez-le-feu de Trump et n'avait pas l'intention de reprendre la guerre une fois l'accord mis en œuvre.
Il n'y a pas de deuxième phase. C'est clair pour tout le monde, non ? La deuxième phase pourrait avoir lieu un jour
Le résultat des trêves précédentes incite à la prudence. Il y a trop de défauts et la méfiance entre Israéliens et Palestiniens est un abîme. Le retrait des troupes s'ajoute aux listes de prisonniers qui doivent être libérés. Israël se retirera sur une « ligne convenue » à l’intérieur de Gaza, sans abandonner complètement le territoire. Le texte suggère de créer une autorité technocratique, soutenue par les pays arabes, pour administrer Gaza après le cessez-le-feu. Le Hamas refuse d'être marginalisé. Israël, de son côté, exige le départ de ses dirigeants exilés au Qatar comme une condition sine qua non. Le désarmement du groupe islamiste palestinien est également clos.
Selon le porte-parole du gouvernement israélien Shosh Bedrosian, « les Forces de défense israéliennes (FDI) conserveront le contrôle d'environ 53 % du territoire de Gaza et se retireront jusqu'à la ligne jaune, comme établi dans le plan de Trump ». « Dans les 24 heures qui suivront le conseil des ministres, un cessez-le-feu débutera. Un délai de 72 heures sera alors fixé pour la libération de tous les otages israéliens, vivants et décédés, et leur retour en Israël. Nous sommes prêts à les accueillir dans toutes les conditions, avec des spécialistes et des hôpitaux en alerte. L'aide humanitaire (nourriture, médicaments et carburant) va désormais entrer à Gaza, coordonnée par les organisations internationales et l'Egypte. « Cet accord marque une étape historique, obtenu grâce à la médiation approfondie du Qatar, des États-Unis, de l'Égypte et du soutien de la Turquie.
Le risque de sabotage des deux côtés entre également en ligne de compte. Netanyahu a obtenu l’approbation du cabinet, mais se heurte au rejet des ministres les plus d’extrême droite, comme Itamar Ben-Gvir et Belazel Smotrich. Trump affirme avoir offert des garanties personnelles au Hamas qu’Israël ne reprendrait pas ses attaques. Washington insiste sur le fait que le cessez-le-feu est irréversible, même s'il n'existe aucun document international contraignant.
« La clé du succès du cessez-le-feu est de savoir si les plans peuvent effectivement être mis en œuvre et si les deux parties remplissent leur part de l'accord. Des questions restent en suspens, par exemple les critères de démilitarisation de Gaza, le déploiement d'une force internationale de stabilisation, les garanties internationales et les intentions du gouvernement israélien. obstacle qui mettra à l’épreuve la résistance du plan de cessez-le-feu », souligne Lovatt.
Un optimisme prudent
Il y a vingt ans, Mahmoud Abbas et Ariel Sharon se serraient la main à Charm el-Cheikh, promettant la fin de l'Intifada qui avait fait 4 500 morts au cours des quatre années précédentes. Ensuite, on a également parlé d’un « moment historique ». La violence est revenue des semaines plus tard. Le nouvel accord, avec son équilibre précaire et son manque de garanties, rappelle trop ce geste.
Ce jeudi, Paris accueillait une réunion internationale sur « l’ordre d’après-guerre » à Gaza. Les États-Unis, la France, l’Égypte et l’Union européenne ont convenu de la nécessité d’une force internationale de stabilisation et d’un plan de reconstruction humanitaire. « Les Etats-Unis et l'Europe doivent continuer à participer activement à la mise en œuvre des plans de cessez-le-feu. La pression américaine est essentielle, mais les Européens doivent apporter un soutien actif et conditionnel. Ce soutien doit être conditionné à l'acceptation explicite par Israël d'un retrait complet de Gaza et à un engagement à suivre une véritable voie politique. Sans cela, le processus risque de s'effondrer et l'Europe risque de s'y retrouver piégée en tant que force exécutoire de l'occupation. Force israélienne », ajoute-t-il.
La paix, pour l’instant, est un mot qui semble lointain dans la bande de Gaza, toujours soumise à l’opération militaire israélienne. Hier, des hommes en uniforme ont ouvert le feu sur les Gazaouis qui, encouragés par la nouvelle du cessez-le-feu, défilaient vers leurs maisons. Israël a donné son feu vert, le Hamas a accepté les conditions initiales et Trump célèbre sa réussite. Mais des deux côtés, le calcul l’emporte sur la conviction. Le fantôme d’une trêve sans confiance ni pression et une région habituée à voir naître des accords avec une date d’expiration.
