L'ONU publie la résolution sur le Sahara deux semaines après son approbation

La proposition de l'autonomie du Sahara comme « base » mais pas comme base unique tout en défendant « l'autodétermination du peuple du Sahara Occidental » ; appelle à « une solution politique finale et mutuellement acceptable » et appelle les parties à « présenter des idées pour soutenir une solution finale et mutuellement acceptable ». Il s'agit de l'essentiel de la résolution numéro 2797 sur le Sahara approuvée le 31 octobre par le Conseil de sécurité de l'ONU et qui a été publiée deux semaines plus tard, un laps de temps qui a surpris les experts et même d'anciens responsables de l'ONU.

« Exhorte les parties à entamer ces pourparlers sans conditions préalables, sur la base de la proposition d'autonomie du Maroc, en vue de parvenir à une solution politique définitive et mutuellement acceptable qui envisage l'autodétermination du peuple du Sahara occidental, reconnaît qu'une véritable autonomie pourrait être le résultat le plus réalisable et encourage les parties à présenter des idées pour soutenir une solution définitive mutuellement acceptable », indique la résolution, selon le document publié sur le site Internet de la Mission des Nations Unies pour la célébration du référendum au Sahara occidental.

La résolution 2797 (2025) du Conseil de sécurité de l’ONU sur le Sahara occidental a été présentée par le Maroc comme une « victoire historique ». Le texte renouvelle pour un an le mandat de la mission de paix des Nations Unies (Minurso), créée pour organiser le référendum d'autodétermination systématiquement entravé par Rabat, et place la proposition marocaine d'autonomie « comme base » des négociations, la considérant comme « l'une des solutions les plus réalisables ».

Cependant, entre les paragraphes calculés et les abstentions de la Russie, de la Chine et du Pakistan, se cache un équilibre fragile : la résolution ne reconnaît pas la souveraineté marocaine sur le territoire, n'élimine pas le droit à l'autodétermination et reflète davantage un exercice de diplomatie de compromis qu'un changement de fond.

Cinq experts, consultés par L'Indépendantet les positions de plusieurs pays au Conseil aident à décrypter ce que signifie réellement ce nouveau texte, célébré dans les rues du Maroc comme une affirmation de sa souveraineté sur le Sahara occidental un demi-siècle après la Marche verte, l'opération conçue par Hassan II pour occuper illégalement ce qui était alors le Sahara espagnol, la 53ème province d'Espagne.

La résolution « exprime son plein soutien au Secrétaire général et à son Envoyé personnel dans la facilitation et la conduite des négociations basées sur la proposition marocaine d'autonomie, en vue de parvenir à une solution juste, durable et mutuellement acceptable au différend, conformément à la Charte des Nations Unies, et accueille favorablement toute suggestion constructive des parties en réponse à la proposition d'autonomie ».

Le Conseil de sécurité demande en outre au Secrétaire général de « faire périodiquement rapport au Conseil de sécurité, et à tout moment qu'il jugera approprié pendant la durée du mandat, et demande en outre au Secrétaire général, dans les six mois suivant le renouvellement du mandat, de présenter un examen stratégique du futur mandat de la MINURSO, en tenant compte du résultat des négociations. »