La Hongrie d'Orbán, champ de bataille entre les États-Unis et l'UE

Il ne reste que 53 jours avant les élections législatives décisives en Hongrie. Après 16 ans au pouvoir, Viktor Orbán brigue un cinquième mandat consécutif. Deux jours seulement après le début de la campagne électorale, le secrétaire d'État de Trump, Marco Rubio, atterrissait à Budapest. « Votre succès est notre succès », a lancé Rubio aux partisans d'Orbán. Pour Trump, il est crucial que son meilleur étudiant d’Europe gagne au printemps. Il est également important pour l’Union européenne que la Hongrie abandonne la voie de l’illibéralisme, ou plus clairement, de la dégénérescence démocratique.

Il était curieux de voir à quel point Rubio faisait l’éloge du Premier ministre hongrois, puisqu’il y a à peine sept ans, il était un fervent critique d’Orbán. En 2019, en tant que sénateur de Floride, il a signé une lettre adressée à Trump disant : « Ces dernières années, la démocratie en Hongrie s'est considérablement détériorée. »

Il a noté que la Hongrie était devenue le premier pays de l'Union européenne et le premier pays post-communiste à perdre son statut de pays libre parce qu'il était partiellement libre, selon Freedom House. Il a ajouté : « Alors que les États-Unis s'efforcent de contrer l'agression du Kremlin en Europe, nous restons profondément préoccupés par l'étroite collaboration de ce partenaire de l'OTAN avec Moscou ». À quelle distance se trouve désormais ce sénateur de Floride, désormais totalement dévoué aux postulats trumpistes.

Trump ou Vance à Budapest

Orbán, qui se rend jeudi aux États-Unis pour l'inauguration du Conseil de paix de Trump, espère que Donald Trump se rendra à Budapest dans la dernière partie de la campagne électorale. Pour l’instant, ce voyage du président des États-Unis n’est pas prévu. Cependant, il semble qu'après le signal de départ avec Rubio, le vice-président, JD Vance, fier défenseur du programme autoritaire d'Orbán, se rendra à Budapest à un moment donné.

Lors de la Conférence de Munich de l'année dernière, Vance a lancé de vives critiques à l'encontre des Européens pour ne pas voir la menace interne sous la forme d'une « immigration de masse » ou d'un manque de liberté d'expression, et pour avoir établi des cordons sanitaires contre des partis tels que l'Alternative pour l'Allemagne d'extrême droite. Vance, tout comme Rubio, prônent une Europe avec plus d’Orbán.

Dans la dernière ligne droite des élections présidentielles en Pologne, au printemps 2025, Trump s’est engagé en faveur de l’ultranationaliste Karol Nawrocki, contre les intérêts du premier ministre libéral Donald Tusk. Le président des États-Unis s'est laissé photographier avec lui dans le Bureau Ovale pendant la campagne électorale. Il a également envoyé la secrétaire à la Sécurité intérieure, Kristi Noem, pour exhorter directement les Polonais à voter pour le candidat Droit et Justice (PiS).

L’opposition magyar se tourne vers l’Europe

Depuis lors, l’ambiance a changé en Europe, ainsi qu’en Hongrie. La Hongrie est en déclin, tout comme la Roumanie. Le PIB par habitant à parité de pouvoir d'achat (48 600 dollars) est inférieur à celui de la Roumanie (49 200 dollars). Les Hongrois sont avant tout préoccupés par le coût élevé de la vie et la corruption. C'est pourquoi Peter Magyar, leader de l'opposition Tisza, promet de lutter contre la corruption et de réorienter le pays vers l'Europe.

Peter Magyar était présent à la Conférence de Munich sur la sécurité et était proche du libéral Donald Tusk, dont il assurait qu'il extraderait l'ancien ministre polonais de la Justice, Zbigniew Ziobro, accueilli par Orbán. « La place de la Hongrie est en Europe. Non seulement parce que la Hongrie a besoin de l'Europe, mais aussi parce que l'Europe a besoin de la Hongrie. »

En juin 2024, Tisza (abréviation de tiszteletle respect et szabadsagliberté) a obtenu 30% des voix aux élections européennes. Dans la plupart des sondages, Tisza devance le Fidesz d'Orbán d'une dizaine de points. Même si cette distance est maintenue depuis longtemps, personne n’ose prédire si Orbán finira par perdre.

Certains doutent même qu’il accepterait la défaite. Il a répondu lundi à un journaliste américain qu'il le ferait, parce que parfois on gagne et parfois non. Mais de nombreuses personnes autour de lui perdront bien plus que de simples positions influentes. Beaucoup devront payer pour avoir commis des crimes.

Accords économiques avec les États-Unis

Orbán est convaincu que le soutien de Trump lui donnera un élan. Et aussi l'aide qu'il promet à la Hongrie. En novembre, Orbán a rencontré Trump à la Maison Blanche. Le président américain a accordé à la Hongrie une dérogation d'un an aux sanctions imposées par les États-Unis aux pays qui achètent du pétrole russe. Le Département d'État a également annoncé un accord permettant à la Hongrie d'acheter du gaz naturel liquéfié aux États-Unis.

Après la visite de Rubio, Orbán s'est vanté d'avoir signé 17 nouveaux accords économiques avec les États-Unis, dont un sur la coopération nucléaire civile. Il a de nouveau proposé la Hongrie comme lieu de pourparlers de paix et a reproché à l'Ukraine que cela n'ait pas encore été réalisé. Le Premier ministre hongrois a lancé une campagne anti-Ukraine et continue de se vanter de sa proximité avec Poutine.

Campagne anti-ukrainienne

Comme c'est souvent le cas avant les élections, la Hongrie regorge aujourd'hui de panneaux publicitaires condamnant l'Union européenne. Cette fois, aux côtés d'Ursula von der Leyen (présidente de la Commission européenne) et de Manfred Weber (président du Parti populaire européen), Volodimyr Zelensky apparaît également. Car Orbán affirme désormais que les fonds que Bruxelles ne verse pas à la Hongrie (pour violation des règles de l’État de droit) iraient à l’Ukraine.

En Hongrie, la possibilité que le leader de Tisza débloque les 17 milliards d'euros que Bruxelles ne verse pas devient un enjeu clé. Les Hongrois peuvent comprendre à quel point leur vie s’améliorera si Bruxelles fait confiance à ses dirigeants. C’est ce qui s’est produit avec la coalition dirigée par Tusk lorsqu’elle a réussi à renverser le PiS.

Cependant, comme l'a révélé le Temps FinancierBruxelles est confrontée au dilemme de savoir s'il faut ou non transférer avant les élections 2,4 milliards d'euros sur les 16 milliards d'euros de prêts préférentiels accordés à la Hongrie pour renforcer la défense de la sécurité. Cela serait exigé par la réglementation européenne, puisque ce programme n'est pas lié au respect des règles de l'État de droit. Mais à quelques semaines des élections, les Hongrois pourraient y voir le signe que même avec Orbán, un accord peut être trouvé avec Bruxelles.