La peur d’une victoire de Trump plane sur le sommet de l’Otan

La peur d’une victoire de Trump plane sur le sommet de l’Otan

Le sommet annuel de l'Otan débute ce mardi dans la capitale américaine. Washington a fermé bon nombre de ses rues, Il a érigé des clôtures pour empêcher les piétons d'accéder aux voitures officielles et bloqué des bâtiments entiers destinés à accueillir les réunions des 32 dirigeants de l'Alliance ainsi que celles des autres pays invités. Lors de ces réunions, nous discuterons des L'adhésion de l'Ukraine au club, comment se défendre contre le terrorisme et fera ses adieux à l'actuel secrétaire général, le Norvégien Jens Stoltenberg, qui sera remplacé en octobre par l'ancien Premier ministre des Pays-Bas Mark Rutte.

L'agenda des participants ne leur laissera pas de répit. Cependant, parmi les innombrables rencontres et débats bilatéraux prévus pour le 75e anniversaire de l'Alliance, et au même endroit où son traité de création a été signé, n'apparaît pas une question qui non seulement sera commentée, mais qui constitue une préoccupation vitale. pour les membres de l'organisation. Ongle possible victoire de Donald Trump, Les analystes spécialisés dans l’alliance militaire sont d’accord : cela inquiète les dirigeants et les obligera à réfléchir à long terme à leur stratégie avec l’Ukraine, mais aussi à savoir s’ils seront capables d’affronter la Russie sans les armes, l’argent et les renseignements américains. Déjà lors de son précédent mandat, le magnat s'était montré très critique à l'égard de l'Alliance, humiliant ses membres et menaçant de retirer les États-Unis d'une union qui, selon lui, lui doit d'énormes sommes d'argent.

« Donald Trump génère de l'anxiété au sein de l'OTAN »

« Washington est la principale source de ressources de l'OTAN et fait face à une élection capitale qui pourrait se terminer par le retour de Donald Trump à la présidence. Sa rhétorique de L'Amérique d'abord« , son animosité contre les alliés des États-Unis et son cercle de conseillers, favorables à un transfert à 180 degrés des ressources de l'Europe vers l'Asie, génèrent une anxiété compréhensible au sein de l'OTAN », dit-il. Michael Hanna, Expert de l'Otan et directeur du programme américain au sein du groupe de réflexion Crisis Group.

Autant d’inquiétudes auxquelles s’ajoutent désormais des doutes sur si Joe Biden continuera dans la course à la présidentielle après la crise provoquée par son premier débat désastreux contre Trump. L’ancien président est monté dans les sondages après le débat télévisé contre Biden tandis que l’actuel président continue d’insister sur le fait qu’il n’y a pas de meilleur candidat que lui pour se présenter aux élections. Mais de plus en plus de gouverneurs de son parti, de médias et de donateurs lui demandent de se retirer. Le sommet, en ce sens, constituera un test pour Biden, comme il l’a lui-même reconnu dans une récente interview à cnn. Il sait que les yeux du monde entier seront attentifs à ses mouvements et à ses paroles pour déterminer s’il peut rester au pouvoir pendant encore quatre ans. Et il a accepté le défi.

L'ancien président américain Harry S. Truman, deuxième en partant de la gauche, lors de la signature du traité de l'OTAN en 1949. Joe Biden avait alors six ans. | Bibliothèque Truman

Une autre source d'inquiétude, souligne l'experte Hanna, est la guerre en Ukraine : La Russie est en transition vers une économie de guerre et se prépare à une guerre d’usure, et dans ce contexte, il n’est pas utile que certains membres de l’OTAN prennent des directions différentes pour des raisons de politique intérieure. « La capacité des Européens à se défendre avec moins d'Amérique reste un débat difficile qui nécessitera des efforts importants. Le niveau d'engagement américain en faveur de la sécurité européenne dépend du résultat des élections présidentielles », résume-t-il. Camille Grand, expert du Conseil européen des relations étrangères (ECFR).

« Le niveau d'engagement des États-Unis en faveur de la sécurité européenne dépend du résultat des élections »

Faire face à une éventuelle victoire de l’imprévisible Trump, c’est faire face au fait que peut-être que l'OTAN devrait réduire son niveau de dépendance à l'égard des États-Unis et se transformer en une organisation plus européenne. La ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock, a déjà pris position dans ce sens. « L'OTAN doit devenir plus européenne si elle veut rester transatlantique », a-t-il déclaré la semaine dernière au Parlement allemand, dans un discours prononcé à l'occasion du 75e anniversaire de l'OTAN.

Durant sa présidence, Donald Trump a affirmé que l’OTAN était obsolète et a menacé de quitter l’organisation. Plus récemment, il a assuré que, s'il revenait au pouvoir, permettrait aux Russes de faire « tout ce qu'ils veulent » à tout pays membre qui ne contribue pas ce qui est nécessaire à l'alliance. L'ancien président s'est montré dès le début très critique à l'égard des pays qui, comme l'Espagne, ne consacrent pas au moins 2% de leur PIB aux dépenses de défense – on estime qu'à la fin de l'année il y en aura neuf au total – un niveau qui il a promis d’atteindre cet objectif en 2014 et que l’Espagne ne compte atteindre qu’en 2029.

L'Ukraine ne devrait pas encore rejoindre l'OTAN

C’est pourquoi l’objectif consistant à envoyer le message au président russe Vladimir Poutine selon lequel l’OTAN est aujourd’hui plus grande, plus puissante et plus forte que jamais après l’invasion de l’Ukraine échoue. Les 38 dirigeants – en ajoutant les invités non membres – ont commencé à arriver dans la ville ce mardi alors que sentiment d'incertitude fait le tour du groupe. La principale question est désormais de savoir si l’Alliance sera en mesure de maintenir le soutien qu’elle apporte à l’Ukraine si son membre le plus important pouvait changer radicalement de position en quelques mois seulement.

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déjà montré lors du sommet de l'année dernière son mécontent du manque de précision que l'Alliance lui a proposé quand son pays pourrait adhérer. La même chose pourrait se produire cette année, car l’OTAN n’est pas disposée à accepter l’inclusion d’un nouveau membre alors qu’elle est en guerre. L’article 5 de l’OTAN, qui stipule que la force armée peut être utilisée par les gouvernements membres pour rétablir la sécurité dans la région, n’a été mis en œuvre qu’une seule fois, et l’Alliance n’est pas disposée à lancer une guerre contre la Russie.

Tous les regards sont tournés vers la question de savoir si un terrain d’entente émergera, comme une déclaration sur l' »irréversibilité » de l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN. Ce serait une manière de faire un pas de plus vers votre adhésion sans trop vous coincer les doigts. Quoi qu’il en soit, on s’attend à ce que le processus d’adhésion n’ait pas de date limite et dure des années, de sorte que le pays de Zelensky ne soit pas protégé au moins aussi longtemps que dure l’agression, ce qui est son objectif principal. Ce que l'on appelle un « pont » vers l'adhésion consistera, en principe, en des engagements financiers, de nombreux accords bilatéraux de sécurité, l'installation d'un représentant civil de l'OTAN à Kiev et la formation des soldats ukrainiens.

Ces annonces garantiront que si Trump remporte les élections de novembre, le terrain sera préparé pour continuer à aider l'Ukraine, une manière d'institutionnaliser l'aide à Kiev par l'OTAN. Tandis que le situation au front Elle est stable mais fragile, la Russie redoublant ses attaques contre les infrastructures ukrainiennes et réactivant son industrie de défense grâce au soutien de l’Iran, de la Chine et de la Corée du Nord.

Du côté des menaces contre l'Union OTAN, le Premier ministre hongrois, Viktor Orbán, Ce sera un autre des sujets sur la table. Orbán s'est rendu à Kiev, Moscou et Pékin dans le cadre de ce qu'il a appelé une « mission de paix » visant à mettre fin à la guerre en Ukraine, mais ses démarches ont été largement rejetées par Kiev et les dirigeants de l'Union européenne, qui ont insisté sur le fait que le dirigeant n'agissait pas au nom de l'Union européenne. bloc malgré le fait qu’il assure la présidence du Conseil de l’UE ce semestre. Vendredi, le secrétaire général de l'OTAN a déclaré que le rôle du Hongrois et ses conversations avec d'autres dirigeants seraient discutés lors du sommet. « Viktor Orbán ne représente pas l'OTAN à ces réunions, il représente son propre pays », a-t-il précisé.

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