Le Maroc s'unit autour de Ceuta et Melilla pour dissiper les dissensions internes

La revendication marocaine de la souveraineté de Ceuta et Melilla n'est pas nouvelle. Mais les mouvements du Majzen et de ses porte-parole après l'entrée massive d'immigrés dans les derniers jours de juillet acquièrent une signification particulière. Ces derniers jours, l'ancien Premier ministre Saad Eddine Al Othmani, du Parti Justice et Développement, islamiste modéré, et le ministre de la Justice, Abdellatif Ouahbi, du Parti Authenticité et Modernité (PAM), proche du roi, ont affiché leur accord, malgré leurs divergences, sur la marocanité des villes autonomes espagnoles. Le patriotisme sert ainsi à contenir les dissensions internes.

Le Maroc a avancé étape par étape dans cette crise. Premièrement, il a montré sa volonté de collaborer aux retours. Son argument, exprimé par l'intermédiaire du ministère des Affaires étrangères, nie le recours au « chantage » et à la « pression ». Et il a tout gâché : ils avaient averti le gouvernement espagnol du risque d'entrées en raison de l'arrêt de la Cour suprême interdisant les retours à chaud pour les arrivées par voie maritime.

Le gouvernement de Pedro Sánchez n’a à aucun moment accusé Rabat. Ils ont convoqué l'ambassadeur d'Italie en raison de l'impolitesse de son ministre, Antonio Tajani, mais pas le représentant du royaume alaouite. Que de bons mots avec le Maroc : ils collaboraient. Même Madrid a reconnu que les mafias avaient brutalement utilisé le contenu de la sentence. Pas question d'accuser Rabat d'attaque hybride, alors qu'il est évident que dans le royaume alaouite pas une mouche ne vole sans que le Makhzen le sache.

L’Union européenne n’a pas non plus regardé le Maroc d’un doigt accusateur. Une suggestion voilée sur la surveillance des frontières, mais très subtile. L'Italie a défendu la révolte contre le gouvernement de Pedro Sánchez, à qui elle attribue la récente régularisation. Lors de la réunion des ministres de l'Intérieur de l'UE, l'Espagne a réussi à faire passer le message selon lequel presque tous ceux qui sont entrés avaient déjà quitté le territoire espagnol. Et qu’aucun n’a traversé la Péninsule. Cela ne servait pas à grand-chose à Meloni qui maintenait le contrôle des arrivées par voie maritime et aérienne. Bien que Ceuta et Melilla soient hors Schengen.

Discours coordonné depuis Rabat

Et plus de dix jours plus tard, alors que les ministres espagnols défilent dans Ceuta, l'histoire de la souveraineté marocaine de Ceuta et Melilla est transférée de Rabat. Il s’agit d’abord de l’ancien Premier ministre Othmani, un conservateur islamiste qui a été Premier ministre entre 2017 et 2021. Déjà en 2020, il qualifiait Ceuta et Melilla de « territoires marocains ». S'adressant à la chaîne Al Ghad, il a déclaré : « Ce n'est pas une question d'opinion. En fait, ils sont occupés ». Et il a ajouté : « Cela fait l'objet d'un consensus national ».

Signe de ce consensus, le ministre marocain de la Justice, Abdellatif Ouahbi, du parti plus centriste Authenticité et Modernité, a insisté sur cette ligne dans plusieurs entretiens ces mardi et mercredi. « Cette affaire [la marroquinidad de Ceuta y Melilla] est toujours sur la table. Chaque fois que nous rencontrons les Espagnols, nous soulevons la question », a-t-il déclaré dans une interview accordée à Asharq News. Et il a ajouté : « Nous continuons à revendiquer nos territoires et nous voulons résoudre le problème par le dialogue ». Ouahbi a souligné qu'il n'y avait pas de délais ni de précipitation.

Dans un entretien à l'agence Efe, le chef de la Justice du Gouvernement de Rabat est allé plus loin. Il a blâmé le gouvernement Sánchez pour sa politique d'immigration. Il a critiqué l'Espagne pour avoir « accepté » des migrants. « Nous empêchons le départ des immigrés, non seulement des Marocains, mais aussi d'autres, mais lorsqu'ils arrivent en Espagne, ils sont acceptés et leur situation est régularisée », a déclaré Ouahbi, dans un exercice de cynisme, alors que le Maroc a autorisé des départs massifs fin juillet. Il a même prévenu que son pays pourrait suspendre l'application de l'accord d'extradition avec Madrid en raison du manque de réciprocité de la part des autorités espagnoles.

Le problème n'est pas au Maroc, mais à Ceuta

Bref, il s'agit de faire passer un message : nous n'aurions pas ces problèmes si Ceuta et Melilla appartenaient au Maroc. Ils ont déjà convaincu d’importants idéologues du milieu MAGA, des membres du Congrès américain et des autorités israéliennes. Le Maroc sait qu’il bénéficie d’un fort soutien international.

En même temps, ce discours patriotique, cet enroulement autour du drapeau, contient des affirmations qui pourraient être dangereuses. Le Maroc craint que les troubles sociaux d’il y a un an ne reprennent. Et le Majzen sait qu'il y a des raisons à cela : la pauvreté persiste, le manque d'investissement dans l'éducation et la santé… Comment expliquer autrement que 80 000 personnes aient voulu sauter de l'autre côté sans même penser à ce qu'elles allaient manger ce soir-là ? Ils ne se posent pas cette question car ils préfèrent regarder Ceuta et Melilla pour qu'il n'y ait pas de manque de contrôle.

L'argumentation du Maroc concernant Ceuta et Melilla tourne toujours autour de leur situation géographique et non de leur histoire. Le fait est que Ceuta et Melilla n’ont jamais été un territoire marocain, même si elles sont situées en Afrique. La présence de la couronne espagnole à Melilla fut consolidée en 1497. Ceuta fut définitivement incorporée à la monarchie espagnole en 1580. L'État moderne du Royaume du Maroc ne naquit qu'à son indépendance de la France en 1956. Les juristes soulignent qu'il n'y a aucune logique à revendiquer un territoire sur lequel il n'y avait jamais eu de souveraineté auparavant. Mais le Maroc s’appuie sur ses bonnes relations avec les États-Unis et Israël, et sait quel est le talon d’Achille de l’Espagne et de l’UE.