Le service militaire revient en Europe

L'Allemagne a annoncé une réforme de la Bundeswehr pour la préparer à la guerre (Kriegstütichkeit). L'un des problèmes étant le manque de personnel, le ministre allemand de la Défense, Boris Pistorius, a reconnu que le retour du service militaire était sur la table. La Finlande compte plus de 800 000 réservistes, pour une population de 5,5 millions d'habitants, et son Premier ministre, Petteri Orpo, a recommandé aux alliés de rétablir le service militaire.

L’invasion russe de l’Ukraine le 24 février 2022, précédée de l’annexion de la Crimée et de l’occupation partielle du Donbass en 2014, a transformé les besoins de défense des alliés. La menace russe a conduit des pays comme la Suède et la Finlande, qui gardaient auparavant une apparence de neutralité, à demander à rejoindre l’OTAN, dont ils font déjà partie.

L’OTAN vient de fêter ses 75 ans et compte près de trois fois plus d’alliés qu’elle n’en avait lors de sa création. L'Alliance atlantique est revenue à ses origines : la défense des frontières. Et pour être efficace, il lui faut davantage de troupes.

Le cas finlandais

La Finlande représente un cas particulier. Elle possède plus de 1 300 kilomètres de frontière avec la Russie. Elle faisait partie de l'Empire russe et est devenue indépendante en 1917, en pleine révolution bolchevique. Après deux guerres avec l’URSS, elle dut céder dix pour cent de son territoire. Durant la Seconde Guerre mondiale, elle a adopté un rôle neutre en raison de l'imposition soviétique, d'où le terme finlandisation.

Mais six mois après la chute de l’URSS, la Finlande frappe aux portes de l’Union européenne. L’année prochaine marquera trois décennies depuis son entrée. Jusqu’à présent, la Finlande était un pays associé à l’OTAN, comme la Suède, et elle avait donc cessé d’être neutre depuis longtemps. A la veille de son entrée, l'ambassadeur de Finlande en Espagne, Sari Rautio, a assuré L'indépendant que son pays était prêt si la Russie « réagissait » à cette mesure, adoptée avec le consensus de la plupart des forces politiques.

En Finlande, les hommes sont appelés au service militaire à l’âge de 18 ans. La durée varie entre six et 12 mois. Une fois terminés, ils entrent dans la réserve jusqu'à l'âge de 60 ans. Pour les femmes, c'est volontaire.

Des exemptions sont possibles ainsi que l'exercice de la fonction publique, mais ce qu'on appelle intti Elle est profondément ancrée dans la société et la culture finlandaise. Plus de 70 % des hommes finlandais accomplissent leur service militaire.

En temps de guerre, la Finlande dispose de 280 000 soldats, ce qui constitue un puissant moyen de dissuasion. « Je suis très fier que 80 % des Finlandais soient prêts à défendre leur pays les armes à la main », a déclaré le Premier ministre finlandais dans une interview au journal polonais Rzeczespospolita.

Pays nordiques et baltes, pour les militaires

La Norvège et l’Estonie, tout comme la Finlande, n’ont pas non plus aboli la conscription à la fin de la guerre froide. Les deux autres pays baltes, la Lettonie et la Lituanie, qui se sentent particulièrement menacés par la Russie, l'ont réintroduit.

La Suède a rétabli le service militaire obligatoire en 2018, après l'avoir aboli en 2010. Les difficultés à trouver des vocations militaires expliquent cette démarche. Cette formation militaire obligatoire pour hommes et femmes dure 11 mois. Combinez-le avec le service bénévole. En réalité, cela n'est fait que par un petit groupe de jeunes ayant atteint l'âge de la majorité, choisis selon plusieurs critères.

Le Danemark vient de rejoindre la Suède et la Norvège en intégrant les femmes au service militaire. Selon la dernière réforme, le service militaire sera prolongé à 11 mois, avec une formation semestrielle dans une unité de l'armée de terre, de l'air ou de la marine. Chaque année, elle fera appel à 5 ​​000 jeunes pour effectuer ce service, qui viendront s'ajouter aux 9 000 militaires professionnels.

L'Allemagne considère qu'il

Dans le cas de l'Allemagne, où le débat a été ouvert, le ministre Pistorius a reconnu qu'il ne s'agit pas d'une décision exclusive de son ministère mais que les forces politiques et les représentants de la société doivent y participer. Plutôt que de revenir au modèle en vigueur avant 2011, il s’agirait d’adapter une formule similaire au modèle suédois. La Bundeswehr compte désormais 181 000 hommes et devrait dépasser les 203 000 en 2031.

L'Allemagne, proche de la récession, va se serrer la ceinture. Cependant, le budget de la Défense va augmenter, puisque cette année il dépassera pour la première fois 2%, le minimum exigé des alliés. L’Espagne est loin de cet objectif : en 2023, elle atteindra à peine 1,3 %. Des messages sont envoyés par l’Allemagne, la France et la Pologne à des pays comme l’Espagne et l’Italie pour qu’ils prennent au sérieux la nécessité d’augmenter le budget militaire.

En France, le débat prend vie. Le service militaire avait pour mission d'inculquer les valeurs républicaines, depuis sa conception avec Napoléon à la fin du XVIIe siècle. Elle a été supprimée en 1997. Il y a des hommes politiques comme l'ancien Premier ministre Édouard Philippe qui défendent clairement le retour des militaires. Selon une enquête publiée par Le Figarojusqu'à 65 % des Français sont favorables au service militaire obligatoire et 35 % le rejettent.

Au Royaume-Uni, l'expérience est différente car la base des forces armées est constituée de volontaires. Elle souffre cependant des lacunes des autres armées européennes.

L'un des rares pays de l'OTAN où il y a suffisamment de volontaires est la Pologne. Pour l’instant, il n’est pas question de lever la suspension du service militaire, en vigueur depuis 2010. Et ce tant que cela n’est pas jugé nécessaire en raison d’un changement dans le scénario de guerre qui conduit l’OTAN à demander davantage d’efforts aux alliés.

Pour augmenter le nombre de soldats, le ministère de la Défense dispose de plusieurs mesures comme le service militaire volontaire, les Forces de défense territoriale ou des projets comme S'entraîner avec l'armée. Cette année, ils prévoient de former environ 30 000 bénévoles.

Le cas de l'Espagne

En Espagne, le recrutement forcé remonte au XVIIIe siècle et ce sont les Bourbons qui l'ont mis en œuvre. L’armée bien connue est devenue un système dont les privilégiés étaient affranchis et avait une très mauvaise image. Elle a été supprimée en 2001, après une période au cours de laquelle l'objection de conscience était autorisée.

« J'ai l'impression qu'en Espagne le service militaire obligatoire n'est pas sur la table. Les forces armées ont un niveau de professionnalisation qui décourage la réintégration d'une armée qui n'a pas une bonne image et qui ne serait pas efficace. Notre modèle de défense actuel ne le fait pas. Nous n'envisageons pas ce type de recrutement. Nous travaillons avec un niveau de disponibilité et de formation de 100% », déclare Alberto Bueno, professeur de science politique à l'Université de Grenade.

Ce qui existe en Espagne, ce sont des réservistes volontaires. « C'est un modèle qui s'adapte très bien aux particularités de la société espagnole et qui a toute latitude pour étendre sa mise en œuvre dans notre pays », déclare Francisco Rubio Damián, colonel de réserve. Il existe des réservistes spécialement disponibles et des réservistes volontaires, qui apportent leurs connaissances et leur expérience mais ne sont pas mobilisables. Ils sont entre 4 000 et 6 000, alors qu'il était prévu de dépasser 14 000.

« En tout état de cause, tout modèle de service militaire en Espagne doit être basé sur le volontariat, l'égalité et la compensation », ajoute Rubio Damián.

Les problèmes de l’enrôlement forcé

Comme l'explique le colonel de réserve Francisco Rubio Damián dans son livre Guerre SA La privatisation des conflits armés« La pénurie de personnel militaire pour faire face aux défis actuels de sécurité internationale a trois voies de solution : augmenter les troupes, réduire les déploiements militaires à l'étranger ou alléger la charge de travail des soldats. L'une des façons d'augmenter le nombre de soldats dans une armée consiste à recourir à le recrutement forcé, ce qui semble presque utopique dans certains pays occidentaux, mais qui fonctionne normalement dans d'autres, comme en Finlande, en Norvège, au Danemark, en Estonie ou en Lituanie, pour ne citer que quelques exemples européens. « .

« L'un des moyens d'augmenter le nombre de soldats dans une armée est de recourir au recrutement forcé, ce qui semble utopique dans certains pays occidentaux. »

Francisco Rubio Damián, auteur de « guerra sA « la privatisation des conflits armés »

Le colonel souligne cependant que le recrutement forcé ne résout pas le problème du manque de troupes, du moins dans les pays occidentaux. « Seuls les soldats de remplacement sont autorisés à participer à la défense du territoire national, limitant le déploiement dans les opérations extérieures à ceux qui se portent volontaires pour le faire. Comme si cela ne suffisait pas, le personnel non professionnel est généralement moins qualifié pour la « gestion correcte des opérations ». armes et matériels actuels, de plus en plus technologiques, précieux et difficiles à remplacer. Leur préparation nécessite donc une période de formation et d'entraînement plus longue que celle d'il y a quelques décennies.

Le problème est que l’alternative, rendre une carrière militaire attractive et bien rémunérée, augmente les dépenses publiques. C’est ce qui a conduit plusieurs pays à revenir au service militaire. Alberto Bueno souligne que les armées ont besoin d'un niveau d'enrôlement plus élevé et c'est pourquoi le service militaire est proposé. « Ce que nous devrions envisager, c'est d'améliorer les niveaux de rétention ou de faire des Forces armées une destination professionnelle attractive. Nous devons tenir compte du fait qu'avec le temps, il y aura de moins en moins de jeunes et que le problème va s'aggraver », déclare Bueno.

Le colonel de réserve Francisco Damián indique deux solutions possibles à ce problème d'enrôlement : le recours à des armées privées ou à des sociétés de sécurité, qui, selon lui, ne devraient être faites que dans des cas exceptionnels, ou le recours à la technologie. « Les drones, la robotique et l'intelligence artificielle fourniront des machines capables de remplacer les soldats, réduisant ainsi le besoin d'augmenter le personnel militaire », déclare le colonel dans The Robot War. Dès 2030, le général Nicholas Patrick Carter considérait possible que l'armée britannique dispose de 90 000 soldats et 30 000 robots.