Les recettes de Draghi pour empêcher les licornes de s'installer aux États-Unis
L'Union européenne a vu naître l'année dernière plusieurs start-upde nouvelles entreprises basées sur la technologie, que les États-Unis. Le problème du Vieux Continent n'est pas celui du talent ou des bonnes idées, mais plutôt celui financement et accès au marché. C'est l'une des conclusions du rapport sur la compétitivité européenne présenté cette semaine par l'ancien Premier ministre italien Mario Draghi à la Commission européenne. Si l’UE veut garder les licornes potentielles – des entreprises évaluées à plus d’un milliard de dollars – à l’intérieur de ses frontières, elle doit améliorer certaines choses.
Le plus évident est le financement auquel peuvent accéder start-up. Selon le rapport, « les entreprises européennes ne parviennent généralement pas à surmonter la phase de croissance. En conséquence, l’UE compte moins de licornes. De nombreuses nouvelles entreprises européennes s'installent surtout aux États-Unis.». Et l’une des raisons est que l’Union européenne investit moins de 3 % de son produit intérieur brut (PIB) dans la recherche et le développement. Les États-Unis investissent 3,6 % et la Chine 2,4 %, soit deux dixièmes de plus que l'UE.
En outre, le document attire l'attention des États membres sur le fait que les investissements européens ne sont pas coordonnés entre les différents pays et que les priorités ne sont pas alignées, et les exhorte à travailler ensemble pour accélérer l'innovation. D'un autre côté, le rapport souligne l'absence d'universités européennes parmi l'élite de la recherche et laisse les pôles d'innovation de l'UE dans une pire situation que ceux de la Chine. Enfin, il estime que le système financier n'est pas aussi développé qu'aux États-Unis, ce qui rend difficile l'accès des investissements privés aux entreprises nouvellement créées.
Avec ce diagnostic, Draghi propose quelques solutions pour renforcer l'écosystème des start-up et éviter qu'une entreprise européenne, lorsqu'elle entre dans un certain niveau de croissance, doive s'installer aux États-Unis pour obtenir le financement dont elle a besoin.
Recommandations et propositions
Le document propose réformer le Conseil européen de l’innovation assurer le soutien aux projets à haut risque, ainsi qu’améliorer les incitations pour business angels qui décident d'apporter un capital à start-up Européen. « L’imposition des plus-values provenant de la vente d’actions de sociétés non cotées pourrait être retardée si les plus-values sont réinvesties dans des entreprises innovantes en phase de démarrage. En différant le paiement des impôts sur les plus-values, cette politique soutient l’entrepreneuriat européen », suggère le rapport.
Draghi considère que La Banque européenne d'investissement (BEI) devrait jouer un rôle plus important dans le financement de projets innovants. Le rapport note que « bien que la BEI ne réalise actuellement pas d'investissements directs en actions, son mandat devrait être élargi pour permettre des investissements directs en actions dans les priorités stratégiques de haute technologie de l'UE telles que l'IA, les semi-conducteurs, la vie/la biomédecine, etc., permettant également au possibilité de fournir des capitaux conditionnels aux banques nationales de développement pour co-investir avec la BEI dans de tels projets, le cas échéant. Toujours dans un souci de coordination européenne, le rapport suggère de réduire la complexité des introductions en bourse afin de les rendre plus attractives pour les start-up.
Le document critique la stratégie européenne en matière d'entrepreneuriat et appelle à la repenser et à réorienter le budget alloué aux entreprises innovantes, qui, selon lui, devrait être augmenté de 200 millions d'euros. « Actuellement, les fonds sont excessivement alloués à la correction des imperfections du marché des capitaux et au profit des entreprises matures. Le programme devrait viser un changement transformationnel plutôt que des avancées progressives et s’abstenir de cibler les entreprises de taille moyenne technologiquement matures, pour éviter ce qui a été appelé le « piège des technologies moyennes », ajoute-t-il.
Mais il ne s’agit pas seulement de financement direct pour les entreprises. Au niveau académique, Draghi considère qu'il est essentiel que le Conseil européen de l'innovation réponde à trois exigences : « Réunir un nombre important de chercheurs de renommée mondiale qui mènent des recherches de pointe sur des sujets étroitement liés. Offrir un enseignement de haut niveau à des étudiants hautement qualifiés, de préférence au niveau du doctorat et de la maîtrise. Ne pas être virtuel, mais plutôt être physiquement situé dans un endroit spécifique, avec l'exigence que ses professeurs à temps plein soient physiquement présents et participent activement à l'enseignement et à l'encadrement des étudiants.
Il suggère en outre que la mobilité des chercheurs est améliorée et que l'entrée de capitaux privés dans les universités publiques soit facilitée. Il compare la situation avec les universités américaines et se demande si les universités européennes ne disposent pas de « flexibilité » ou d’« incitations » pour attirer des mécènes privés.
La bureaucratie est un autre des fardeaux identifiés par le document et propose d'y remédier avec plusieurs options qui impliquent la coordination des États membres : d'un système de brevet unitaire à un modèle standard pour que la recherche menée à l'université puisse accéder au marché européen. plus facilement.
En fin de compte, le coordination entre les 27 États membres de l'Union européenne et une reconfiguration des plans communautaires de recherche et de développement sont indispensables si le vieux continent veut être plus compétitif que la Chine et les États-Unis. Selon Draghi, les start-ups ont non seulement besoin d'investissements, mais il faut également promouvoir l'excellence universitaire et faciliter les processus pour que les projets deviennent réalité.
