comment l'UE peut-elle gérer Trump

À Davos, ville alpine où se réunissent chaque année l'élite politique et économique mondiale, ils ont été témoins cette semaine du spectacle que Donald Trump a offert à sa présidence. C'est un montrer à la manière de L'apprentioù il est devenu célèbre aux États-Unis. Pour Trump, dans le monde, les forts ont le droit de l’emporter, et les faibles n’ont d’autre choix que de s’incliner avec gratitude. La moquerie remplace le respect. Le harcèlement est justifié même envers les alliés traditionnels. Son obsession pour le Groenland a montré qu’il ne respecte pas la souveraineté des pays européens. Même s’il a reculé au moment le plus inattendu, plus personne en Europe ne fait confiance au président des États-Unis. Trump ne dirige pas, il domine. Et les Européens risquent leur dignité s’ils n’apprennent pas à y faire face.

« La dignité est la chose la plus précieuse que nous ayons en démocratie », a déclaré le Premier ministre belge Bart de Weber. Le président du Conseil européen, le Portugais António Costa, a évoqué le « respect » entre alliés à l'issue du sommet extraordinaire sur la crise de la relation transatlantique. L’Union européenne repose sur des valeurs et non sur la loi du plus fort. Les plus petits ont le même droit de vote que les plus grands. Trump veut faire exploser ce que représente l’Europe. Ses actions, applaudies par la Russie de Poutine, visent la division et la disparition de l'Union européenne. L’unité rend des pays forts qui ne seraient pas pertinents séparément. Ce sont des concurrents avec des valeurs contraires aux vôtres.

Trump insulte, se moque et méprise

Les Européens, notamment les Danois, sont arrivés à Davos avec de grandes attentes. Trump a déclaré qu'il allait garder le Groenland « par gré ou par escroc ». Le ministre danois des Affaires étrangères et chef de la diplomatie groenlandaise s'est entretenu sans succès avec le vice-président JD Vance et le secrétaire d'État Marco Rubio. À Davos, Trump a d’abord déclaré qu’il n’utiliserait pas la force militaire, même s’il a montré qu’il y aurait des représailles si ses souhaits n’étaient pas respectés. Peu après, il annonce avoir trouvé un accord de principe avec le secrétaire général de l'OTAN. Comme si le Groenland était la propriété de l’Alliance atlantique. Les termes dont ils ont parlé restent un mystère. Le Danemark et le Groenland insistent sur le fait que la souveraineté danoise constitue une ligne rouge.

Mais le discours de Trump était inquiétant. Trump a montré son ignorance totale : il a confondu à plusieurs reprises le Groenland avec l'Islande, et a même dit que c'était « un morceau de glace ». Bien sûr, cela est vital pour la sécurité américaine en raison de la menace russe et chinoise. Sa vision de la Seconde Guerre mondiale montrait clairement son mépris pour les Européens : sans les Américains, on parlerait ici l'allemand et un peu de japonais. Et il l’a dit dans un pays germanophone. Il a ridiculisé le président français Emmanuel Macron pour avoir porté des lunettes de soleil en raison d'un problème oculaire.

La veille, il avait diffusé un message privé de Macron et un autre de Rutte, très flatteurs. Il s'est également moqué sur ses réseaux avec une image créée par AI sur le Groenland : cette fois, il est apparu avec Rubio et Vance plantant le drapeau américain sur le territoire danois. À une autre occasion, il a vu dans cette affaire un choix pour les Groenlandais entre la sombre Chine et la Russie et les brillants États-Unis. Et le Danemark ? Europe?

Un tournant

« Les Européens n'oublieront pas les menaces proférées contre le Groenland. Nous ne pouvons pas sous-estimer l'impact des journées de Trump à Davos. Son discours de 70 minutes a choqué la plupart des auditeurs : prétentieux, intimidant, menaçant, narcissique, loin de la réalité. Aucun allié américain ne pouvait voir dans sa mise en scène un leader crédible ou fiable du monde libre », écrit Gideon Rachman dans le Temps Financier.

L'Europe fait face simultanément à la Russie de Poutine, qui poursuit sa tentative de conquérir l'Ukraine après près de quatre ans de guerre. Et aux États-Unis de Trump pour leurs efforts avec le Groenland. La surprise est que Trump se soucie aussi peu de la souveraineté du Groenland que Poutine se soucie de l’Ukraine. Tous deux affirment agir pour défendre les intérêts de leur pays. Les Européens ne peuvent renoncer à défendre leur souveraineté et leurs frontières sur leur territoire. C’est pourquoi l’Ukraine et le Groenland sont si importants. La pertinence de l’Union européenne dépend de sa défense.

Lors du sommet extraordinaire de jeudi, les dirigeants européens ont réussi à limiter les dégâts. Macron a déclaré qu’il fallait rester vigilant et a rappelé que l’UE disposait d’instruments pour répondre aux menaces, faisant référence au soi-disant bazooka commercial. D'autres, comme l'Italienne Giorgia Meloni, sont plutôt favorables à l'apaisement. L’apaisement n’a jamais produit de bons résultats, comme l’a rappelé le Premier ministre polonais Donald Tusk.

Mépris des victimes alliées

En réalité, dans le cas du Groenland, une série de facteurs ont contribué à éviter, pour l’instant, le scénario le plus catastrophique. D’une part, le Danemark a clairement indiqué qu’il n’abandonnerait pas sa souveraineté sur le Groenland, un territoire semi-autonome. Le Danemark a déployé des soldats au Groenland et leur a donné l'ordre d'être prêts au combat. Trump serait contraint de recourir à la force contre un allié. Et le Danemark est jusqu’à présent un allié très fidèle dans ses engagements au sein de l’Alliance atlantique. Lorsque les États-Unis ont invoqué l’article 5 de l’OTAN après le 11 septembre, le Danemark a envoyé des soldats en Afghanistan. 41 soldats danois y sont morts.

Pour Trump, ce sacrifice des Danois et des autres alliés ne compte pas. En fait, il le méprise. S'adressant à Fox News, Trump a déclaré qu'il doutait de pouvoir compter sur des alliés. « Nous n'avons jamais eu besoin d'eux. Nous ne leur avons jamais vraiment demandé quoi que ce soit. Vous savez, ils diront qu'ils ont envoyé des troupes en Afghanistan, ou ceci ou cela. Et ils l'ont fait, mais ils sont restés un peu en retrait, en dehors des lignes de front », a déclaré le président américain.

Depuis les principales capitales européennes, ils ont crié avec indignation face à ces propos. Le Premier ministre britannique Keir Starmer a jugé les propos de Trump « insultants » et a évoqué la douleur des familles des victimes. Même le prince Harry, en poste en Afghanistan, a demandé le respect des victimes. Cela a également provoqué la colère du Premier ministre danois et des ministres de la Défense italien et allemand. Jusqu’où peut aller le manque de principes de Trump ?

Les armes de l'UE

Parallèlement à la fermeté du Danemark, l'UE a également clairement indiqué qu'elle pourrait imposer des droits de douane d'une valeur de 93 milliards de dollars aux États-Unis si ceux que Trump avait menacé d'appliquer entraient en vigueur. En fait, le Parlement européen a suspendu l’accord commercial entre les États-Unis et l’UE, signé en juillet par Trump et von der Leyen. Macron préconise d’appliquer l’instrument anti-coercition, au cas où il reviendrait à ses anciennes habitudes. Trump a compris que l’UE pouvait nuire à ses intérêts.

Les marchés ont également indiqué que ce ne serait pas une bonne idée d’envahir le Groenland. Selon les données du Département du Trésor, les membres de l’UE et les alliés de l’OTAN détiennent plus de 3 310 milliards de dollars de dette américaine, soit plus du triple de ce que possède la Chine. Mardi, le rendement de l'obligation de référence américaine à 10 ans a atteint son plus haut niveau depuis août, faisant craindre que les investisseurs ne vendent leurs bons du Trésor américain si Trump intensifiait le conflit. Le Danemark a déjà déclaré qu'il le ferait.

À cela s’ajoute que l’idée est impopulaire aux États-Unis. 75% s'opposent à toute tentative de conquête du territoire. Parmi les sénateurs républicains, le courant d'opinion contre l'invasion grandissait.

Thomas Wright, chercheur principal à la Brookings Institution, note dans atlantique que « la leçon que l'Europe va probablement retenir de l'année dernière – et en particulier du fiasco du Groenland – est qu'elle doit combiner la carotte et le bâton. Elle a besoin que les gens murmurent à l'oreille de Trump et le flattent, mais elle doit aussi mettre de l'acier dans ses gants de velours. l’OTAN ou briser l’alliance transatlantique par d’autres moyens. »

Cependant, pour se guider dans le présent, les dirigeants européens doivent examiner attentivement le discours du premier ministre du Canada, Mark Carney, qui prône l'union des puissances moyennes contre les abuseurs. Le diagnostic est devenu clair : les grandes puissances « utilisent l’intégration économique comme une arme, les tarifs douaniers comme une influence et les infrastructures financières comme une coercition ». Dans ce monde, il ne sert à rien d’appeler au respect des normes internationales. « Nous ne pouvons plus compter sur la force de nos valeurs mais sur la valeur de notre force », a déclaré Carney. Et la stratégie qu’il propose repose sur le découplage de l’Amérique et la diversification.

Il ne s’agit pas seulement de regarder la Chine, et Carney le dit au retour d’un voyage là-bas. La Chine ne sera pas non plus la solution. « Le réseau de liens économiques entre l'Inde, le Japon, la Corée du Sud et les pays d'Amérique latine et d'Afrique doit être plus intense », déclare Rachman. L’Europe doit suivre cette voie : le Canada et le Royaume-Uni sont des partenaires intermédiaires avec lesquels rechercher des synergies.

Il est également significatif que l’Europe ait tourné le dos au Peace Board, invention de Trump pour sa plus grande gloire. Le forum, avec lequel il entend appliquer sa doctrine immobilière à Gaza et au-delà, a été rejoint par tous ceux qui veulent s'incliner devant l'empereur, notamment par intérêt pour les associations d'affaires. Même Poutine est disposé à le faire, à condition qu’il puisse payer avec des avoirs russes gelés.

Les dirigeants européens pourraient commencer à changer d’attitude précisément en permettant à l’Ukraine d’utiliser plus facilement ces atouts et en refusant de laisser la Russie y toucher. À Davos, le président ukrainien a voulu inciter les Européens à agir et à arrêter de parler. Les Ukrainiens font tout leur possible pour se défendre contre un terrible ennemi, la Russie. Il est temps pour l’UE d’agir en tant qu’acteur géopolitique ayant la volonté de survivre dans ce monde de prédateurs.

Peut-être que Trump incitera l’Union européenne à franchir le pas et à laisser derrière elle ses hésitations et ses faiblesses. Tout comme Poutine a contribué à forger l’identité ukrainienne alors que son intention était opposée, Trump pourrait faire prendre conscience aux dirigeants européens que ce n’est qu’en tant que puissance unie que nous avons des options dans ce nouvel ordre mondial.