La querelle diplomatique de l'été : Meloni contre Sánchez

Giorgia Meloni défend le mouvement contre la politique d'immigration de Pedro Sánchez dans l'Union européenne. La crise de Ceuta, avec des images qui ont effrayé de nombreux dirigeants européens, a permis au Premier ministre italien de démontrer que personne n'est aussi ferme qu'elle lorsqu'il s'agit de mettre fin à l'immigration clandestine. L'Italie vote en 2027 et Meloni est menacé par l'aile droite : le général Vannacci gagne du soutien avec un discours qui prône remigrationc’est-à-dire renvoyer la majorité des migrants dans leur pays d’origine. Le différend entre Meloni et Sánchez semble difficile à résoudre, en raison de la divergence des approches sur la migration et sur le calendrier électoral des deux pays.

Quelques heures après l'arrivée de milliers de personnes à Ceuta dans les derniers jours du mois de juillet, le Premier ministre italien a imputé au gouvernement espagnol le manque de sécurité à la frontière sud de l'UE. Et il a réussi à convaincre 21 autres pays d'attirer l'attention de Sánchez. Personne n’est allé aussi loin que l’Italie, qui a imposé des contrôles d’immigration aux Espagnols arrivant par voie aérienne ou maritime. Autrement dit, jusqu'au 15 août, l'application des accords de Schengen a été suspendue.

A Madrid, ils ont d'abord convoqué l'ambassadeur d'Italie. Pedro Sánchez a ensuite accusé de manque de solidarité les 22 pays qui l'avaient réprimandé pour manque de prévoyance. Dans le cas de l’Italie, c’est particulièrement frappant lorsqu’il s’agit d’un pays qui a vu à Lampedusa la réalité de la migration sur son propre territoire.

Il est vrai que le gouvernement espagnol a préféré ne pas demander d'explications à Rabat sur l'arrivée de 72 000 personnes à Ceuta. L’UE n’a pas non plus regardé son voisin du sud. Ils se sont contentés de l’argument selon lequel les mafias auraient fait circuler des informations intéressées à promouvoir ce mouvement migratoire à travers les réseaux sociaux. L'objectif immédiat était que le Maroc collabore aux retours. Au retour de la majorité, lors de la réunion des ministres de l'Intérieur, l'Espagnol Fernando Grande-Marlaska a expliqué que personne n'avait traversé la péninsule. Et environ 70 000 personnes étaient déjà revenues.

Mais l'Italie a maintenu les contrôles sur les Espagnols, mesure en principe en vigueur jusqu'au 15 août. Vendredi, le gouvernement espagnol a annoncé qu'il allait appliquer les mêmes contrôles aux Italiens se rendant en Espagne. Autrement dit, ceux qui paient pour la querelle diplomatique sont les citoyens espagnols et italiens. Et davantage d'Italiens voyagent en Espagne : en 2024, ils étaient 5,4 millions, contre 3,2 millions de touristes espagnols sur les terres transalpines. Sánchez profite d'avoir Meloni devant lui. Aussi pour des raisons électorales.

Condamnation de la régularisation en Espagne

Le message que le gouvernement italien veut transmettre concerne son rejet de la régularisation des immigrés effectuée par Pedro Sánchez. Meloni et Sánchez s'opposent radicalement sur leur politique d'immigration : la chef du gouvernement italien considère la régularisation de l'Espagne comme un danger car elle estime qu'elle a des répercussions. Mais au cours de ses trois années de gouvernement, plus de 400 000 personnes ont été régularisées. La politique d'accords avec des pays tiers pour externaliser les migrants a l'approbation de la Commission européenne, très critique à l'égard du modèle espagnol.

Le ministre italien des Affaires étrangères, Antonio Tajani, l'a clairement indiqué, soulignant que ce qui s'est passé à Ceuta « a été un test et une leçon ». Il ajoute que « les décisions unilatérales de certains pays » ne peuvent avoir de répercussions sur les pays partenaires. La régularisation des immigrés ne concerne que le territoire espagnol : elle ne leur donne pas de droits dans les pays de l'Union européenne. Mais lorsqu’il s’agit de migrations, ce sont les images et les émotions qui priment sur les informations véridiques.

Comme l'a déclaré Tajani à Radio Rai : « Les risques de terrorisme et d'immigration clandestine ne peuvent être sous-estimés. Par conséquent, jusqu'au 15 août, l'Italie ne pourra pas modifier sa décision sur la suspension de l'accord de Schengen pour les avions et les navires en provenance d'Espagne. Plus tard, lorsque la situation sera revenue à la normale, nous serons prêts à rétablir la situation antérieure ». En même temps, ils ont critiqué la contre-mesure du gouvernement de Madrid.

Une erreur de Meloni et une erreur de Sánchez

Au Palais Chigi, l'article de l'éditorialiste Ferruccio de Bortoli dans le Corriere della Sera. Pour De Bortoli, il s'agit d'une « erreur politique ». Selon l'éditorialiste, « cela a accentué, au-delà de l'alliance inhabituelle avec le Danemark, l'isolement politique du gouvernement Meloni dans l'Union européenne ». Il souligne comment Meloni a donné son feu vert « à l'instrumentalisation des normes européennes à des fins internes (contre la concurrence souverainiste de la droite) précisément au moment où une plus grande solidarité entre les Vingt-Sept aurait été nécessaire ».

Il appelle le gouvernement à corriger son erreur. « Il est amer de constater que les dirigeants européens actuels n'ont pas le courage de défendre la libre circulation des personnes (en plus de celle des biens, des capitaux et des services) parce qu'ils sont terrifiés par des personnalités comme Vannacci, Abascal et Weidel. Ce serait donc un geste de grand sens de la part de notre gouvernement de rappeler l'importance de cet esprit – s'il le partage encore – et de revenir immédiatement au cadre des règles de Schengen, en relançant la collaboration face aux menaces réelles qui pèsent sur notre souveraineté. un chantage déplacé, mais la démonstration d'une compréhension courageuse de la gravité de ce qui s'est passé.

Le tsunami de Vannacci

Meloni, qui a débuté sa vie politique dans le mouvement postfasciste, a jusqu'à présent surpris par sa volonté de s'imposer comme une dirigeante conservatrice classique, loin de la stridence de l'extrême droite allemande par exemple. Il a même pris ses distances avec Donald Trump. Cependant, en février dernier, le général Roberto Vannacci, qui avait été un allié de Matteo Salvini, a pris ses distances et a annoncé la création du Futur National. Elle a déjà dépassé la Ligue de Salvini en termes d'attentes électorales et pourrait surpasser la Fuerza Italia. S’il n’y a pas de surprises, pour continuer à gouverner, Meloni serait obligé d’intégrer Vannacci dans le bloc conservateur.

Lors de la campagne électorale qui l'a amenée au pouvoir en 2022, Meloni a promis de prendre des mesures drastiques contre l'immigration clandestine et d'établir un blocus naval au large des côtes italiennes. Il ne l’a jamais fait. Le gouvernement Meloni a ouvert des centres de détention en Albanie pour héberger les migrants pendant le traitement de leurs demandes d'asile. La campagne de Vannacci est centrée sur la sécurité. Favorise la remigration, un plan visant à encourager les migrants à retourner dans leur pays d’origine. Il souhaite que le taux d'immigration passe de 12 % à 4 %.

« La fermeture de l'espace Schengen par l'Italie me semble être une mesure disproportionnée et précipitée », déclare l'Italien Matteo Re, professeur à l'université Rey Juan Carlos. « J'ai l'impression que cela répond davantage à une logique politique et électorale qu'à un besoin immédiat de sécurité. Giorgia Meloni semble vouloir renforcer son image de fermeté en matière d'immigration à l'heure où elle perçoit une concurrence croissante à sa droite. Dans ce contexte, le durcissement du discours et les mesures d'immigration pourraient être interprétés comme une tentative de récupérer une partie de l'électorat attiré par les positions plus radicales défendues par Roberto Vannacci et de contenir la fuite des votes vers cet espace politique. »

L'Allemagne expose Meloni

Le problème pour Meloni est que l'Italie est le pays qui accueille le plus d'immigrés clandestins par voie maritime, selon Frontex, l'organisation européenne qui tente d'empêcher les entrées. Selon les dernières estimations vérifiées de Frontex en 2026, la route migratoire centrale de la mer Méditerranée, celle qui correspond à l'Italie, compte déjà plus de 16 000 personnes. A l'ouest et sur la route de l'Atlantique, environ 15 000 au total. C'est ce qui correspondrait à l'Espagne. L'effet d'appel n'est pas visible.

Et pire encore, tout comme Meloni reste ferme avec Sánchez, il y a ceux qui appliquent le même critère avec le Premier ministre italien. L'Allemagne va commencer à renvoyer à Rome les migrants qui se trouvent en Allemagne et qui sont entrés en Europe par les frontières italiennes. Le gouvernement allemand s'appuie sur le nouveau pacte européen sur les migrations, entré en vigueur le 12 juin et qui a considérablement renforcé l'accueil des migrants dans l'Union européenne, mais qui n'est pas encore pleinement appliqué.

Il s’avère que l’extrême droite est également en hausse en Allemagne. En Saxe-Anhalt, Alternative pour l'Allemagne (AfD) sera le parti avec le plus de voix avec plus de 40% et aspire à remporter son premier gouvernement dans un Atterrir. Le chancelier allemand Friedrich Merz, sur la corde raide en raison des tensions avec les sociaux-démocrates et du manque de croissance, ne peut se permettre aucune concession sur la politique d'immigration. C'est ce qui arrive lorsque chaque gouvernement ne regarde qu'à court terme et ne fait pas preuve de respect pour les valeurs communautaires.