Contrôler les dégâts dans l'UE après le zigzag de Trump sur le Groenland

Comme dans l'histoire d'Augusto Monterroso, lorsqu'ils se réveillèrent, le dinosaure était là. Le dinosaure pour les Européens en ces premiers jours de 2026, c’est Donald Trump. Le Conseil européen extraordinaire a été convoqué alors que Trump semblait déterminé à prendre le Groenland, par gré ou par escroc. À Davos, Trump a d’abord baissé le ton, puis s’est dit satisfait de l’accord de principe dont il s’est entretenu avec Mark Rutte, secrétaire général de l’Otan. Mais les dirigeants européens savent qu’on ne peut pas leur faire confiance. Le Conseil européen extraordinaire a été convoqué en pleine escalade le week-end dernier, mais il s’est tenu dans un moment de soulagement certain. Momentané.

À son arrivée à la réunion, le président français Emmanuel Macron a reconnu qu'il fallait rester vigilant : « Je suis heureux que nous ayons commencé la semaine avec une escalade, avec des menaces d'invasion et des menaces de droits de douane, et que nous soyons maintenant revenus à une situation qui me semble beaucoup plus acceptable. Malgré tout, nous restons vigilants ».

Leadership oui, subordination non

Les relations transatlantiques « ont subi un coup dur la semaine dernière », a déclaré la haute représentante pour la politique étrangère et la sécurité, Kaja Kallas. Elle a été très claire dans sa description de l’état d’esprit des dirigeants européens. « Un jour, une chose, le lendemain encore, tout peut changer. » Les relations entre l'Europe et les Etats-Unis « ont subi un coup dur la semaine dernière », mais les Européens « ne sont pas disposés à gâcher 80 ans de bonnes relations ». Mais la nouvelle normalité est différente. L’allié de l’autre côté de l’Atlantique n’est pas fiable.

Le chancelier allemand Friedrich Merz a souligné l'importance de préserver l'OTAN. « L'Alliance atlantique ne peut pas être abandonnée. Nous l'avons construite pendant plus de 75 ans. » Les dommages causés par Trump aux relations transatlantiques ont été soulignés lorsqu’on a demandé à la Première ministre danoise, Mette Frederiksen, si elle faisait toujours confiance aux États-Unis. Il hésite longuement et prend la tangente.

Comme l’a dit le Premier ministre polonais Donald Tusk, il peut y avoir un leadership entre alliés mais pas de subordination. Pour y parvenir, les dirigeants européens doivent abandonner la politique d’apaisement et agir comme une puissance géopolitique. Dans le cas du Groenland, ils ont constaté que s’ils font preuve d’unité et de fermeté, les résultats sont meilleurs. Pour le moment, les détails de la solution que Trump apprécie tant sont inconnus. Ce vendredi, le Premier ministre danois et le secrétaire général de l'OTAN, qui est au courant, se rencontrent.

La visite de Trump à Davos

Donald Trump a expliqué à Davos les raisons pour lesquelles il juge essentiel que le Groenland soit un territoire des États-Unis. « Seuls les Etats-Unis peuvent défendre le Groenland. La sécurité américaine en dépend. La sécurité mondiale aussi », a-t-il déclaré. Mais il a déclaré qu’il excluait le recours à la force. Il a fait allusion à des représailles.

Quelques heures plus tard, Trump écrivait dans Truth Social qu'il s'était mis d'accord avec le secrétaire général sur « un nouveau cadre » pour un futur accord sur le Groenland et l'Arctique. « Si la solution est adoptée, ce sera un gros problème pour les États-Unis et tous les pays de l'OTAN », a écrit Trump. Il a suspendu l'application des sanctions annoncées ce week-end. Au Danemark et au Groenland, on ne lui fait toujours pas confiance. Ils insistent sur le fait que la souveraineté de l’île constitue une ligne rouge.

Le changement de ton de Trump à Davos, bien qu'il ait poursuivi ses attaques contre l'Europe, répond au fait que plusieurs dirigeants européens ont appelé à des mesures telles que la bazooka commercial ou un mécanisme anti-coercition. Le Danemark a annoncé qu'il allait vendre ses obligations aux États-Unis. En général, Trump a tendance à reculer face à une réponse ferme. Nous l’avons vu avec la Chine, qui a résisté à sa menace de droits de douane.

« Certains Européens s'en consoleront et réduiront la fermeté (prudente) de ces derniers jours. Mais cela montre que les démonstrations de détermination européenne influencent Trump d'une manière que l'adulation malavisée des 12 derniers mois n'a jamais fait. C'est une raison pour avancer, pas pour reculer », note Jeremy Cliffe, directeur éditorial du Conseil européen des relations étrangères (ECFR), dans X.

En ce sens, le discours de Volodimir Zelensky à Davos a été surprenant. Le président ukrainien a attaqué l'Europe parce qu'elle n'exerce pas sa force sur l'Ukraine et a fait allusion au gel des avoirs russes ou à la flotte fantômeou avec l'Iran. D’une certaine manière, Zelensky est venu dire aux Européens que le moment est venu pour eux d’agir. Tout comme Poutine a contribué à forger l’identité ukrainienne, peut-être devrons-nous à l’avenir remercier l’irréparable Trump d’avoir forcé la machine européenne et ainsi de l’avoir définitivement réveillée.