La Pologne de Donald Tusk montre la voie pour sortir du populisme

La Pologne de Donald Tusk montre la voie pour sortir du populisme

La Pologne a été pionnière dans la lutte contre le communisme. Neuf ans avant la chute du Mur, Solidaridad était officiellement née, le premier syndicat indépendant après le rideau de fer. Lideré par Lech Wałęsa. qui a fêté ses 80 ans en septembre, Solidarité a ouvert la voie à la défaite du communisme en Europe de l’Est. En 2023, la Pologne est redevenue le premier pays européen où une alliance de partis dirigée par le libéral Donald Tusk a vaincu le populisme au pouvoir depuis 2015. Le parti Droit et Justice (PiS) avait démantelé l’État de droit au cours de ses mandats. Pour rétablir l’État de droit, le Premier ministre Donald Tusk est contraint d’aller jusqu’au bout et, ce faisant, il se heurte au président populiste Andrzej Duda, du PiS.

Le 15 octobre, un événement historique s’est produit en Pologne. Le PiS a remporté les élections mais son avance n’a pas été suffisante pour garantir un nouveau mandat. Les libéraux de Tusk et la Nouvelle Gauche de la Troisième Voie (démocrate-chrétienne) avaient suffisamment de sièges pour gouverner. Le Premier ministre, Tadeusz Morawiecki, a refusé d’accepter la réalité selon laquelle il était impossible de gagner, même si le PiS était à nouveau le parti le plus voté. Finalement, Tusk a obtenu le soutien de 248 parlementaires pour devenir Premier ministre le 12 décembre. « La Pologne va retrouver sa place en Europe », a déclaré Tusk dans son discours. Et c’est ce qu’elle fait : la France veut revitaliser le Triangle de Weimar et choisit Varsovie plutôt que Madrid ou Rome comme allié privilégié.

Dans une Europe en proie à l’apathie, « la Pologne a montré que cette apathie peut être surmontée lorsqu’il existe une position forte et bien organisée et une société civile active », a-t-il déclaré. Rzeczpospolita, l’ambassadeur de France en Pologne, Etienne de Poncins. La journaliste Anne Applebaum partage cette vision, pour qui la victoire contre le populisme en Pologne constitue un pas de géant, comme elle l’a déclaré dans Le monde. C’est à ce réveil que rêvent les Vingt-Sept en vue des élections européennes de juin prochain.

La victoire de Tusk et de ses alliés était un signe à la veille d’une année 2024 marquée par des élections dans plus de 70 pays. La Pologne représente la victoire de la démocratie libérale, un signal pour tous ceux qui dénoncent les dérives des régimes populistes et la traque de l’extrême droite. Les manifestations à Varsovie contre le PiS ont marqué le signal de départ. Ce week-end, ils ont été aperçus dans des villes allemandes comme Berlin ou Hambourg.

Mais les national-populistes laissent leur marque même après avoir été évincés. Tant qu’ils sont au pouvoir, ils dynamitent les fondements de l’État de droit, de telle sorte que même s’ils perdent aux élections, le système est défectueux. Ni les hautes autorités judiciaires, comme la Cour constitutionnelle, ni les médias ne sont indépendants.

À la limite de l’État de droit

« Le PiS a créé un système dans lequel tout est bloqué, même s’il ne fait plus partie du gouvernement. Le président Andrzej Duda exerce son droit de veto pour bloquer toute initiative. Ce veto présidentiel ne peut être obtenu qu’avec une majorité des deux tiers. De cette façon, le retour à l’État de droit se fait en allant jusqu’à la limite, puisque le système a été complètement détruit, à commencer par le système constitutionnel, qui n’est pas indépendant », explique Jędrzej Bielecki, journaliste spécialisé en politique internationale. dans le journal polonais Rzeczpospolita.

Le président Andrzej Duda met des bâtons dans les roues du nouveau gouvernement polonais, qui bénéficie cependant du soutien de Bruxelles et des principales capitales européennes, comme Berlin et Paris. L’affrontement le plus marquant a eu lieu avec l’arrestation de l’ancien ministre de l’Intérieur, Mariusz Kaminski, et de son ancien adjoint, Maciej Wasik. Condamné pour abus de pouvoir, Duda leur avait pardonné avant même d’apprendre la sentence.

L’intention des populistes était d’en faire des banderoles, leurs « prisonniers politiques », mais cela ne fonctionne pas, donc Duda leur pardonnera encore une fois, ce qui est en fait la reconnaissance du fait que leur décision précédente était abusive.

Andrzej Duda restera président de la Pologne jusqu’en mai 2025. Son successeur sera choisi lors d’élections. Cette année va prendre une éternité pour le Premier ministre Tusk et son gouvernement. Ils ont même du mal à nommer des ambassadeurs, puisque Duda peut leur opposer son veto.

Tout indique qu’ils convoqueront à Varsovie l’ambassadeur lié au gouvernement sortant et en nommeront un numéro deux qui sera de facto le représentant maximum. Le ministre polonais des Affaires étrangères, Radoslaw Sikorski, a expliqué qu’il ne s’agit pas d’abaisser le rang du pays en question, mais que le mouvement vise à chercher des moyens de surmonter les obstacles liés au pouvoir du président.

La situation la plus grave existe à la Cour Constitutionnelle car elle dispose de nouveaux juges non reconnus par l’Union européenne. À son tour, cet organe agit, comme le président, pour protéger les intérêts des populistes nationaux. Le gouvernement a également dû aller jusqu’à la limite dans le cas du Conseil national des médias (médias publics), où il ne pouvait être limogé sans l’accord du président. Tusk a eu recours au droit commercial et, comme le ministre du Trésor serait propriétaire des médias, il a ordonné les licenciements sur la base de cette législation. Il força à nouveau la machine, mais il n’y avait pas d’autre échappatoire.

Ils ont été si habiles à démanteler la séparation des pouvoirs qu’ils n’ont pas pu demander des comptes au président de la Banque centrale, qui a décidé de baisser les taux d’intérêt pour des raisons électorales alors que le reste de l’Europe les augmentait. Même Bruxelles est consciente des limites imposées au nouveau gouvernement libéral, c’est pourquoi elle tient compte du fait que des lois qui offrent de plus grandes garanties sont promues sans avoir à être approuvées, car elles savent que Duda va jouer le blocus pour qu’il ne puisse pas. Ce gouvernement Tusk se présentera comme celui qui a réussi à se réconcilier avec Bruxelles et les fonds en suspens.

Malgré toutes ces manœuvres, qui obligent un libéral comme Tusk à tester les limites de la démocratie, les Polonais montrent dans les sondages qu’ils en ont assez du droit et de la justice ultra-conservateurs. En fait, le parti Troisième Voie recueille une grande partie de leurs voix. Si les élections avaient lieu maintenant, l’alliance de Plataforma Cívica, Tercera Vía et La Izquierda obtiendrait une majorité des deux tiers, ce qui signifierait que Duda serait désactivé.

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