L’UE conclut un accord sur le pacte sur la migration et l’asile
« C’est l’accord législatif le plus important de ce mandat« , a déclaré Roberta Metsola, présidente du Parlement européen. Ce mercredi, l’Union européenne a réussi à conclure un accord sur le Pacte sur la migration et l’asile, avec lequel elle vise à gérer les flux d’immigrants vers son territoire de manière prévisible et ordonnée. Ils Cela fait plus de sept ans de tentatives. « C’est une réforme sans précédent. Quand il y a une volonté politique, c’est possible. Nous savons que ce n’est pas parfait, mais c’est mieux que ce que nous avions avant. Nous pouvons montrer que l’Europe a les solutions », a ajouté Metsola.
La présidence espagnole a facilité cet accord. Et ce sera la présidence belge qui le finalisera. « Nous pouvons être fiers de l’Europe aujourd’hui. C’est un exemple d’Europe constructive à la veille d’une année électorale en Europe », a-t-il conclu.
L’accord a été trouvé entre les représentants de la présidence espagnole du Conseil de l’UE, du Parlement européen et de la Commission européenne, il doit encore être formalisé et adopté par les Vingt-Sept et par le Parlement européen au premier semestre 2024. , avant les élections européennes qui se tiendront dans les 27 pays du club communautaire entre le 6 et le 9 juin.
Le pacte sur l’immigration est composé de cinq règlements: contrôle et traitement des données des migrants ; contrôle des frontières extérieures; la protection judiciaire et les ressources nécessaires ; gestion de crise; et la gestion et les soins des demandeurs d’asile.
L’accord reconnaît la pression migratoire spécifique que subissent certains pays pour le sauvetage et le sauvetage, notamment l’Italie.. L’objectif est de reprendre le contrôle avec des politiques de terrain », a déclaré le député européen Tomás Tobé, qui a souligné que même si la solidarité est « flexible », tous les États membres « doivent participer ». Pour Tobé, la grande différence est qu’elle permet une réponse commune des les États membres qui, jusqu’à présent, suivaient chacun leur propre chemin.
Roberta Metsola, présidente du Parlement européen, reconnaît qu’il y aura moins de cas où les pays seront contraints d’agir de manière isolée. « Le Pacte tente de résoudre le problème d’un pays confronté uniquement à une arrivée massive », a-t-il indiqué.
Pour le député européen Juan Fernando López Aguilar, président de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures du Parlement européen, « l’important est que nous nous dotions de règles contraignantes, après une situation d’alarme. Les gens demandaient où se trouverait la réponse européenne. »
López Aguilar a été en charge de la réglementation de crise et de force majeure, l’un des cinq axes du pacte, et, selon lui, renforce la solidarité. « Nous nous sommes dotés d’un mécanisme de solidarité renforcé. » Il a souligné comment certaines régions peuvent exiger la mise en place d’une régulation de crise, comme pourraient le faire les îles Canaries par exemple. Désormais, face à un problème aux îles Canaries, la réponse sera européenne. « Si nous n’étions pas parvenus à cet accord, cela aurait été un coup très dur pour la cause européenne », a-t-il ajouté.
Selon Fabienne Keller, présidente du groupe Renew, elle a souligné qu’elle respecte les valeurs et est loin des extrêmes, faisant allusion à l’extrême droite européenne qui a placé la question de la migration à l’agenda des principaux pays européens. Keller a rappelé que les partis d’extrême droite émettent souvent des critiques mais n’apportent pas de solutions. « Ceux qui entrent sur notre territoire bénéficieront d’une assistance juridique pendant la phase de demande d’asile et les procédures seront gérées de manière efficace et rigoureuse », a déclaré Keller, qui a souligné qu’il y aura un contrôle de l’application de ces règles.
Deux jours et deux nuits de négociations
« Le Conseil et le Parlement font de grands progrès dans la réforme visant à améliorer le système européen de migration et d’asile. Un accord politique a été trouvé sur les cinq dossiers du nouveau pacte européen sur la migration et l’asile », a annoncé la présidence espagnole du Conseil de l’UE. dans son compte officiel sur X. Il a fallu deux jours et deux nuits d’intenses négociations pour finir de lever les derniers obstacles du paquet législatif complexe que la Commission européenne a proposé en 2020.
« C’est un moment historique », a souligné la commissaire à l’Intérieur, Ylva Johansson, dans une vidéo publiée sur son compte après « un long chemin » et que « l’Europe tient enfin ses promesses en matière de migration ».
Le paquet migration vise à doter les Vingt-Sept d’un mécanisme prévisible pour répondre aux besoins qui existent depuis l’arrivée des migrants, notamment la protection des frontières, l’accueil des réfugiés et le retour de ceux qui n’ont pas le droit d’émigrer. rester dans l’Union.
L’idée de réformer la politique migratoire européenne a commencé à prendre forme en 2016, lorsque près de deux millions de migrants irréguliers et de demandeurs d’asile sont arrivés dans l’UE fuyant la guerre en Syrie. Plus d’un million de personnes ont été accueillies en Allemagne grâce à la politique promue par la chancelière allemande Angela Merkel.
La réforme proposée par l’Exécutif communautaire présidé par le Luxembourgeois Jean-Claude Juncker n’a pas obtenu le soutien nécessaire de la part des États membres en raison de désaccords sur la manière d’appliquer le principe de solidarité et de partager équitablement les responsabilités en matière d’asile.
En septembre 2020, la Commission européenne dirigée par Ursula von der Leyen a tenté de relancer la réforme en présentant un nouveau pacte sur la migration et l’asile, qui proposait une approche globale pour renforcer et intégrer les politiques en matière de migration, d’asile et de gestion des frontières.
Les quotas obligatoires de réfugiés ont été supprimés après l’échec de la Commission précédente et ont opté pour une solidarité « à la carte », qui permettra aux vingt-sept États d’accueillir volontairement des réfugiés ou de participer d’une autre manière aux efforts, par exemple en finançant la construction de centres d’accueil.
La gauche et les Verts au Parlement européen sont très critiques. Les Verts ont déclaré que l’accord n’était « pas viable et consolidait les pratiques qui portent atteinte aux droits de l’homme ». L’eurodéputé belge Philippe Lamberts, co-président du groupe des Verts, a souligné qu’il consolide « des idées dépassées sur la manière de gérer la migration et ne prend pas en compte la réalité des frontières de l’UE, tant sur terre que sur mer ».
De nombreuses ONG avaient déjà critiqué les lignes fondamentales du Pacte parce qu’elles prévoient qu’il ne fonctionnera pas en cas d’arrivées massives et parce que selon elles, l’Europe sacrifie ses valeurs en renforçant les frontières au lieu d’établir des routes sûres.
