L'UE et le Maroc signent l'accord agricole négocié en secret que Rabat vend un soutien au «Sahara marocain»
Négocié en secret pendant cinq jours en septembre et signé sans consultation au Parlement européen 24 heures avant la prolongation accordée par la Cour de justice de l'UE qui a renversé les accords commerciaux entre l'UE et le Maroc. Le Royaume du Maroc et l'Union européenne ont offert ce vendredi à Bruxelles la modification controversée de l'accord agricole.
Le texte, signé au siège de la Commission européenne, autorise «les produits des provinces du sud», en référence au Sahara occidental occupé par le Maroc depuis 1975 et en attente de décolonisation, jouissent des mêmes conditions d'accès préférentiel au marché communautaire en tant que marocains malgré le fait que la décision de justice a déclaré que les deux territoires sont différents. L'accord entre provisoirement en vigueur en attendant la fin des procédures internes des deux parties. Il le fait avec l'opposition des agriculteurs européens et le Front Polisario, le représentant légitime du peuple Saharawi.
Utilisation du Maroc
Le ministre marocain des Affaires étrangères, Naser Burita, a marqué la modification du « succès » et a insisté pour qu'il contribue « les clarifications nécessaires dans le respect des fondations nationales » du Royaume. Selon Rabat, le document fait partie de la même philosophie de l'échange de billets signés en 2018 et confirme l'application de taux préférentiels au Sahara occidental. Burita a également rappelé la position de l'UE en 2019, lorsqu'il a apprécié les efforts marocains «graves et crédibles» pour résoudre le conflit grâce à la proposition d'autonomie présentée aux Nations Unies.
Le contexte juridique complique la photo de Bruxelles. Le 4 octobre 2024, la Cour de justice de l'Union européenne a annulé les accords de pêche et d'agriculture entre Rabat et Bruxelles pour avoir inclus le Sahara occidental sans le consentement du peuple Saharawi. Cependant, le tribunal a maintenu le pacte actuel pendant un an pour éviter un vide légal. Cette période est sur le point d'expirer et les États membres ont maintenant donné un feu vert, par le biais de la procédure écrite, à la modification de l'accord présenté par la Commission européenne fin septembre. Ils l'ont fait dans un processus express sans que le texte soit disponible pour consultation publique.
L'entreprise consolidée une pratique qui se heurte à la doctrine judiciaire européenne et au statut international du territoire, en attente de décolonisation selon l'ONU. L'UE maintient officiellement qu'elle ne reconnaît pas la souveraineté marocaine sur le Sahara occidental, mais les accords commerciaux approuvent dans la pratique de son intégration dans l'économie marocaine. L'étiquetage introduit dans le nouveau texte, qui identifie les régions de production telles que « La Ayoune-Sakiat El Hamra » et « Dakhla-Oed Eddahab », renforce cette contradiction.
La modification de l'accord reflète également un modèle répété dans la politique communautaire envers le Maroc: la priorité de maintenir la coopération économique et politique avec un partenaire considéré comme clé dans le Maghreb contre les avertissements judiciaires et le droit international. Pour Rabat, c'est un soutien qui peut montrer la reconnaissance implicite de sa souveraineté sur le Sahara. Pour Bruxelles, un moyen de protéger ses relations avec un allié stratégique évitant le coût d'une pause commerciale.
