Orban cède et les négociations d’adhésion à l’UE commencent

Orban cède et les négociations d’adhésion à l’UE commencent

Contre toute attente et plus tôt que prévu, le Conseil européen a décidé ce jeudi d’entamer les négociations en vue de l’entrée de l’Ukraine et de la Moldavie dans l’Union européenne. « C’est une victoire pour l’Ukraine et une victoire pour tous les Européens. Une victoire qui motive, inspire et renforce », a écrit le président ukrainien Volodymyr Zelensky sur son compte du réseau social X. La Géorgie a obtenu le statut de pays candidat. . Le président du Conseil européen, Charles Michel, a déclaré que « c’est un signe d’espoir pour les peuples de notre continent ».

« Il est très important que nous soutenions l’Ukraine. C’est un signal politique très puissant, c’est une décision politique très puissante pour le peuple ukrainien. Nous sommes à ses côtés », a déclaré Charles Michel. La décision nécessitait l’unanimité. Autrement dit, si un État membre s’y opposait, le projet n’avancerait pas. La Hongrie n’a voté ni contre ni pour : son Premier ministre était absent et a ainsi sauvé la face sans nuire aux intérêts de l’Ukraine et de l’UE.

Comme l’a dit Michel, il s’agit d’une décision symbolique, même si l’Ukraine vient tout juste de s’engager sur un chemin qui sera ardu et qui prendra des années. Dans des circonstances normales, les négociations durent au moins dix ans. Mais l’Ukraine est toujours en guerre et on n’en voit pas la fin.

Peu auparavant, lors d’une vidéoconférence, Zelensky avait demandé aux dirigeants des Vingt-Sept de ne pas « trahir » leur foi en l’Europe. « Cette journée sera écrite dans notre histoire. Que ce soit pour le meilleur ou pour le pire, l’histoire reflétera tout, chaque mot, chaque pas, chaque action, chaque inaction », a-t-il souligné.

Dès le matin, les dirigeants européens se sont efforcés de convaincre le Premier ministre hongrois Viktor Orban, qui menaçait d’opposer son veto à l’Ukraine. Orban, à la tête d’un pays de seulement dix millions d’habitants, allait gâcher l’occasion de démontrer au Kremlin l’unité européenne avec l’Ukraine.

Le chancelier allemand Olaf Scholz, le président français Emmanuel Macron, la présidente de la Commission européenne Ursula Von der Leyen et le président du Conseil européen Charles Michel ont pris un petit-déjeuner avec Orban pour le convaincre. Le président ukrainien Volodimir Zelensky s’est entretenu avec le premier ministre hongrois à Buenos Aires, où ils ont coïncidé dimanche avec l’investiture de l’Argentin Javier Milei.

La Commission européenne a débloqué mercredi 10,2 milliards pour Budapest après avoir approuvé sa réforme visant à améliorer l’indépendance judiciaire, mais maintient le blocage de 21 milliards supplémentaires provenant de différents postes. Il est probable qu’Orban ait obtenu plus de ressources en échange de la possibilité de ce geste avec l’Ukraine.

Jeudi matin, Orban était toujours à ses côtés. « L’élargissement n’est pas une question théorique. L’élargissement est un processus fondé sur le mérite et juridiquement détaillé qui comporte des conditions préalables. Nous avons fixé sept conditions préalables et trois ne sont pas remplies. Il n’y a aucune raison de négocier l’adhésion de l’Ukraine maintenant », avait-il déclaré Orban lors de son discours. arrivée au sommet. Orban a préféré que la question soit reportée au printemps, voire après les élections européennes de juin 2024.

Finalement, le pragmatisme a prévalu, même si Viktor Orban était absent au moment du vote. Comme il l’a expliqué dans une vidéo diffusée par X, il maintient qu’il continue de penser que l’Ukraine n’est pas prête à entamer les négociations d’adhésion.

Les 26 autres ayant soutenu cette décision, il a choisi de ne pas s’opposer mais non plus d’approuver une démarche qui lui paraît « irrationnelle ». Orban a rappelé à plusieurs reprises que l’entrée de l’Ukraine, en raison de sa taille et de la pauvreté dans laquelle elle se retrouvera après la guerre, fera du reste des États membres des contributeurs nets.

Le Premier ministre hongrois a également rencontré la chef du gouvernement italien, Giorgia Meloni. Bien qu’ils soient issus de familles politiques similaires, Meloni est clairement atlantiste et pro-Ukraine. Cependant, Orban est le dirigeant européen que le dirigeant russe Vladimir Poutine apprécie le plus.

Lors de sa conférence de presse annuelle, Poutine avait indiqué dans la matinée qu’Orban se distinguait des autres dirigeants européens par son nationalisme. « Il n’est pas pro-russe, il est nationaliste, il défend les intérêts de son peuple », a déclaré Poutine. Ce signal de l’Union européenne adressé à l’Ukraine est une mauvaise nouvelle pour Poutine, qui mène une guerre précisément pour que le pays voisin, qu’il considère comme le frère de la Russie, n’entre pas dans les institutions européennes ou dans l’OTAN. Cependant, tant que la guerre se poursuivra et que les frontières de l’Ukraine resteront à définir, la Russie aura le frein à main serré.

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