Pourquoi le 14e amendement est la clé des aspirations de Trump à la Maison Blanche

Le parcours de Donald Trump vers la Maison Blanche, inarrêtable dans les sondages, est surmonté par les obstacles juridiques posés par ses démarches, même s’ils ne sont pas insurmontables, bien qu’ils attirent l’attention. Son cas est si inhabituel qu’il n’y a aucun précédent auquel s’accrocher et la Constitution se limite à stipuler que le candidat doit être âgé de plus de 35 ans et être citoyen américain avec 14 ans de résidence dans le pays. Trump fait face à quatre affaires pénales différentes et le premier procès aura lieu le 4 mars. Il s’agit du procès pour tentative de subversion des élections présidentielles de 2020, qu’il a perdues face au démocrate Joe Biden, qu’il devrait affronter à nouveau en novembre 2024. Nous sommes juste à la veille du Super Tuesday, date clé des primaires dans lesquelles les élus le candidat de chaque parti à la présidence.

Ce mercredi, l’ancien président a subi un revers en raison de la décision de la Cour suprême du Colorado de le disqualifier d’exercer des fonctions publiques et par conséquent d’être candidat dans cet État pour avoir participé à « l’insurrection » du 6 janvier 2021. Les élections aux États-Unis, c’est en réalité 50 élections, autant qu’il y a d’États. Il ne pourrait pas se présenter aux primaires dans le Colorado et le candidat républicain ne serait pas l’ancien président mais dans d’autres États. Le fait est qu’il y a d’autres procès en cours. La Cour suprême devra trancher. La clé est de savoir comment le 14e amendement, la section trois, est interprété.

Ce que dit le 14e amendement, section trois

Entre 1865 et 1870, trois amendements constitutionnels furent approuvés dans le but de protéger les esclaves affranchis et de garantir les libertés acquises pendant la guerre civile. Le quatorzième amendement concerne l’égalité de protection et d’autres droits. L’objectif du troisième article, relatif à l’interdiction d’exercer des fonctions publiques, était d’empêcher les rebelles confédérés de gouverner le pays qu’ils avaient tenté de diviser en deux. Le quatorzième amendement, section trois, adopté en 1868, se lit comme suit ::

« Nul ne peut être sénateur ou représentant au Congrès, ni électeur à la présidence ou à la vice-présidence, ni occuper une fonction civile ou militaire, aux États-Unis ou dans un État quelconque, qui, après avoir prêté serment au préalable, en tant que membre du Congrès ou en tant que fonctionnaire des États-Unis, ou en tant que membre de la législature d’un État, ou en tant que fonctionnaire exécutif ou judiciaire d’un État, de soutenir la Constitution des États-Unis, a participé à une insurrection ou à une rébellion contre le même , ou apporté aide ou réconfort à ses ennemis. Mais le Congrès peut, par un vote des deux tiers de chaque Chambre, éliminer une telle disqualification. Autrement dit, cela nécessiterait une amnistie de la part du Congrès.

Que s’est-il passé au Colorado

Le procès contre Trump allègue qu’il a incité et participé à une rébellion, faisant allusion à l’assaut du Capitole, et pour cette raison il ne pouvait pas être candidat à la Maison Blanche. Un juge de district de Denver a compris qu’il n’y avait pas de raisons suffisantes pour l’empêcher d’être candidat, car il a interprété que le texte ne faisait pas référence aux présidents, même s’il a reconnu qu’il avait participé à une insurrection contre les États-Unis. La sentence a fait l’objet d’un appel et La Cour suprême du Colorado a tranché le 19 novembre par quatre voix contre trois. que le président était concerné par l’amendement, en sa qualité de « officier« (fonction officielle ou publique) des États-Unis, et qui s’est clairement rebellé contre l’État. Curieusement, il n’est pas jugé pour insurrection. Trump obligera la Cour suprême à statuer, et dans le cas du Colorado, il devra donner une réponse avant le 4 décembre janvier, date limite pour s’inscrire comme candidat dans cet Etat.

Comment la modification de disqualification est interprétée

Comme indiqué L’économiste, le soi-disant amendement de disqualification connaît une sorte de résurgence. Il existe un précédent récent : il y a un an, Couy Griffin, alors commissaire du comté du Nouveau-Mexique, a été démis de ses fonctions par un juge de l’État pour avoir participé à la prise du Capitole. En août, deux juristes conservateurs, Will Baude de l’Université de Chicago et Michael Stokes Paulsen de l’Université de St. Thomas à Minneapolis, affirment que le 14e amendement, article 3, « disqualifie » Trump « et potentiellement bien d’autres ». qui a joué un rôle dans « la tentative de renversement de l’élection présidentielle de 2020 ». J. Michael Luttig, juge nommé par George HW Bush, et Laurence Tribe, professeur de droit à l’Université Harvard, sont du même avis. Mais d’autres chercheurs de gauche et de droite doutent que les contributions de Trump aux émeutes du 6 janvier l’empêchent automatiquement d’exercer ses fonctions.

Ce qui va se passer maintenant?

Le Tribunal fédéral doit avant tout accepter le cas. Il le fera probablement, et ils devront alors plaider pour sa disqualification sur la base de ce quatorzième amendement, l’article trois. La Cour suprême compte neuf juges, dont six conservateurs et trois nommés directement par Donald Trump. Il s’agit de Neil M. Gorsuch, Brett M. Kavanaugh et Amy C. Barrett.

« Tout le monde espère qu’ils accueilleront le recours et inventeront un raisonnement juridique plus ou moins créatif qui maintiendra l’ancien président sur les listes électorales. Le quatorzième amendement n’est pas ambigu : s’il y a insurrection, il ne peut accéder à aucune fonction, sans histoires ou sans histoires. exceptions « La Cour suprême devra créer une doctrine très particulière sur qui est une « fonction publique » ou trouver une pirouette exotique (exiger une décision finale) pour se mettre d’accord avec Trump », déclare Roger Senserrich, dans sa newsletter Quatre Libertés. Senserrich ajoute que « la probabilité que, devant cette Cour suprême, ils décident d’être une légende et de tuer Trump est infime, mais elle n’est pas nulle ».

L’affaire du Colorado va-t-elle créer un précédent ?

Comme indiqué Le New York Times, dépendra de ce qui se passera au Tribunal fédéral. Au moins 16 autres États ont actuellement des contestations judiciaires en cours contre l’éligibilité de Trump à un poste en vertu du 14e amendement, selon une base de données gérée par Lawfare, spécialiste de la sécurité nationale. Quatre de ces poursuites – dans le Michigan, l’Oregon, le New Jersey et le Wisconsin – ont été déposées devant les tribunaux des États. Onze d’entre eux – en Alaska, en Arizona, au Nevada, à New York, au Nouveau-Mexique, en Caroline du Sud, au Texas, au Vermont, en Virginie, en Virginie occidentale et au Wyoming – relèvent des tribunaux de district fédéraux. Les plaintes déposées dans deux de ces États, l’Arizona et le Michigan, ont été initialement rejetées par un tribunal inférieur, mais ont fait l’objet d’un appel. Un autre appel a également été déposé dans le Maine.

Cette bataille juridique nuit-elle ou profite-t-elle à Trump ?

Jusqu’à présent, Trump a su se présenter comme la victime d’un complot politique pour ne perdre ni le soutien électoral ni les donateurs. Un sondage Reuters/Ipsos de début décembre montre que 52 % des électeurs républicains voteraient pour l’ancien président même s’il était reconnu coupable lors de l’un de ses procès, et 46 % le feraient même s’il devait aller en prison. Selon Senserrich, « autre chose qu’une disqualification de la Cour suprême ou une décision incroyablement grossière ne changera pas grand-chose à la campagne ».