« Rien sur l'Ukraine sans l'Ukraine »
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a défendu ce mercredi à Strasbourg que tout accord pour mettre fin à la guerre en Ukraine doit garantir une « paix juste et durable » qui respecte la souveraineté du pays et n'impose pas de limites à ses forces armées. Il a déclaré cela lors d'un débat en séance plénière du Parlement européen, à un moment où les États-Unis ont promu des contacts pour conclure un plan qui permettra d'avancer vers la fin du conflit avec une proposition controversée en 28 points.
Von der Leyen a défini cinq priorités qui, selon elle, devraient guider la position européenne. La première consiste à assurer « des garanties de sécurité solides, crédibles et à long terme » pour l’Ukraine, intégrées dans un ensemble plus large visant à dissuader de futures attaques russes.
Le second porte sur la défense de l’intégrité territoriale de l’Ukraine. La politique allemande a souligné qu’« il ne peut y avoir de division unilatérale d’une nation européenne souveraine » ni de modification forcée des frontières. Il a fait valoir que légitimer aujourd’hui un changement territorial ouvrirait la porte à de nouveaux conflits. La souveraineté, a-t-il ajouté, implique également la liberté de choisir son propre avenir, et a rappelé que l'Ukraine « a choisi un destin européen » qui se reflète déjà dans son intégration partielle au marché unique et à la base industrielle de défense de l'UE.
Troisième priorité, von der Leyen a souligné la nécessité de garantir le financement dont l’Ukraine a besoin pour continuer à se défendre, en l’absence de signes indiquant que la Russie est prête à s’engager dans des pourparlers de paix. La Commission, a-t-elle déclaré, est prête à présenter un texte juridique autorisant l'utilisation des avoirs russes gelés au profit de l'Ukraine dans le cadre du droit international. Il a également souligné qu’il n’envisageait « aucun scénario » dans lequel les contribuables européens assumeraient seuls le coût.
Front uni de l'UE et de l'OTAN
La quatrième priorité fait référence au rôle que joueront les pays de l’UE et de l’OTAN dans la mise en œuvre d’un éventuel traité de paix, que ce soit en termes de garanties de sécurité, de sanctions, de financement de la reconstruction, d’intégration au marché unique ou d’adhésion à l’UE. « Rien sur l’Ukraine sans l’Ukraine, rien sur l’Europe sans l’Europe, rien sur l’OTAN sans l’OTAN », a-t-il rappelé.
Le cinquième axe concerne le retour de « chacun » des mineurs ukrainiens transférés de force sur le territoire russe. Selon Von der Leyen, « des dizaines de milliers de garçons et de filles » restent portés disparus.
La présidente de la Commission a apprécié le travail du président américain Donald Trump pour promouvoir un texte de paix concret après des mois de débats, même si elle a averti que « beaucoup plus d'efforts sont nécessaires ». Selon lui, les derniers contacts à Genève entre l'Ukraine, les Etats-Unis et les représentants européens constituent désormais « un point de départ ». Il a également appelé au maintien d’un front uni et d’une position cohérente au sein de l’UE.
