Un Trump revanchard met en danger le sommet d’Ankara

L’harmonie transatlantique que le secrétaire général de l’OTAN tente de transmettre aux médias se transforme en rugissement à chaque prise de parole de Donald Trump. Lors de sa première apparition à Ankara, aux côtés du président turc Recep Tayyip Erdogan, le président des États-Unis a attaqué l'Allemagne, la France et l'Italie pour « nous avoir tourné le dos » dans la guerre contre l'Iran. Il a toutefois remercié Erdogan de ne pas s’être engagé aux côtés du régime des ayatollahs. L'utilisation de deux bâtons de mesure est évidente.

Il félicite les autocrates de ne pas avoir rejoint les rangs ennemis, même si la Turquie fait partie de l'OTAN et que ce serait un scandale si elle combattait aux côtés de l'Iran. Ce sont des alliés, d’où l’animosité que professe le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu envers Erdogan. Mais le dirigeant turc garde toujours ses distances. Surtout quand l’enjeu est l’acquisition du F-35 aux États-Unis. En compensation de son bon travail, Trump a reconnu qu'il envisageait sérieusement d'autoriser sa vente à la Turquie, ainsi que de lever les sanctions à son encontre.

La « preuve » de la guerre contre l’Iran

Trump, en revanche, ne peut cacher sa colère envers ses principaux alliés. Il ne s’agit plus seulement de ses reproches concernant les dépenses de défense, pour lesquelles il a dans le collimateur l’Espagne. Il a désormais l’épine d’avoir été laissé seul dans l’opération de guerre qu’il a menée avec Israël contre l’Iran. « L'Italie nous a tourné le dos, l'Allemagne nous a tourné le dos et la France nous a tourné le dos », a déclaré Trump avant Erdogan. « D'une certaine manière, je testais les gens. » Peut-être que son anti-européanisme bien connu a été alimenté par la défaite de l’équipe américaine contre la Belgique lors de la Coupe du monde. Ses relations avec Infantino n’ont servi à rien.

Ses propos semblent menaçants, d’autant plus qu’ils ont été prononcés en plein conclave transatlantique. Il pointe du doigt ceux qu’il considère comme des rebelles, qui en réalité sont tout le monde. Il n’oublie pas non plus que Keir Starmer, Premier ministre britannique, a détourné le regard à l’égard de l’Iran. Il était déjà très significatif qu'il ait attaqué Giorgia Meloni, la première ministre italienne, avec laquelle il semblait auparavant s'entendre, comme une brute de cour d'école. Mais Trump ne tolère pas qu’on le contredise. Il est inhabituel qu'un président écrive sur ses réseaux qu'une ordonnance d'éloignement devrait être émise contre un Premier ministre. Le gouvernement italien a bien fait de ne pas s’impliquer, car avec des actes comme celui-ci, c’est Donald Trump qui est représenté.

Le président américain ne sait pas, ou ne veut pas savoir, que l’OTAN est une alliance défensive et non offensive. Et l’intervention contre l’Iran, qui a provoqué une très grave instabilité politique et économique, n’était pas un acte défensif. Mais pour Trump, ce sont des nuances.

Dès le premier instant, il a clairement indiqué qu'il participait à ce sommet uniquement parce qu'il se tenait en Turquie. Il ne voulait pas manquer Erdogan, qu'il considère comme un « grand ami », avec qui il entretient « une alchimie particulière ». Avec tout le monde, leur alchimie est nulle. Sauf avec le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, en raison de sa complaisance infinie à l’égard de Trump. Le président des États-Unis adore se laisser berner. Illimité.

Retour au Groenland et retrait des troupes d'Europe

S'inscrivant dans un contexte de guerre, elle soulève également une question apparemment réglée : celle du Groenland. C’est précisément Rutte, avec ses armes de séduction massive, qui a réussi à convaincre Trump de cesser de menacer d’envahir le Groenland. Mais dès son arrivée à Ankara, il revint avec le refrain selon lequel le Groenland devait être sous le contrôle des États-Unis et non du Danemark.

« Le Danemark ne dépense pas d'argent pour vraiment aider le Groenland, mais il constitue une partie importante des États-Unis. Il est entouré de navires chinois et russes. Le Groenland devrait être contrôlé par les États-Unis », a déclaré Trump. Encore une gifle à un autre allié, couvert de mensonges. Il n’y a pas de navires de guerre russes près du Groenland et la Chine n’a pas non plus de présence militaire dans l’Arctique. Trump ne pouvait pas envahir le Groenland, puisque seul le Congrès peut déclarer la guerre. Une attaque sans l’autorisation du Congrès violerait la Constitution.

Et Trump a également menacé de retirer « tous les soldats américains » d’Europe. Le Congrès a autorisé une réduction du nombre de soldats américains en Europe à moins de 76 000. Pour aller plus loin, elle devrait informer le Congrès des raisons de ce retrait liées à la sécurité nationale. C’est pourquoi le retrait de 5 000 soldats d’Allemagne annoncé par le Pentagone a été gelé. Et la suspension du remplacement de 4 000 soldats en Pologne est restée en suspens. Il y aura des réductions, mais Trump ne peut pas faire ce qu’il veut quand il le veut. Il ne peut pas non plus retirer les États-Unis de l’OTAN de manière unilatérale : il lui faudrait les deux tiers du Sénat ou une loi du Congrès.

Comparé au sommet de La Haye, Trump semble de plus en plus seul. Ensuite, les alliés ont soutenu la proposition de Rutte et ont approuvé l'augmentation des dépenses de défense à 5 %. D’un côté, ils cherchaient à satisfaire le président américain pour qu’il ne se désengage pas, et de l’autre, ils prenaient conscience que l’époque de la dépendance des États-Unis à l’égard de la défense était révolue. Mais le déséquilibre nécessite des délais raisonnables. Avec Trump, cette prévisibilité est difficile.

Cela affaiblit la capacité de dissuasion de l’OTAN contre la Russie. Elle constitue la grande force de l'Alliance atlantique depuis sa création en 1949. L'engagement de l'article 5, qui oblige les alliés à agir en cas d'attaque contre l'un d'entre eux, a servi à stopper les ennemis de l'Occident. Si ce sommet d’Ankara finit par être détruit par Trump lui-même, le plus satisfait sera Vladimir Poutine. Il ne reste plus qu’à ce que Trump entre dans l’histoire comme celui qui a fracturé l’Alliance atlantique.