Israël oppose son veto au travail de 37 ONG internationales à Gaza : « Les conséquences seront catastrophiques »

Inamovible malgré les critiques de la communauté internationale. Le 1er janvier est entrée en vigueur la décision du gouvernement israélien de retirer les licences de 37 organisations non gouvernementales internationales opérant dans la bande de Gaza et en Cisjordanie occupée, considérant qu'elles n'ont pas achevé un nouveau processus d'enregistrement obligatoire approuvé en mars 2025. La mesure oblige les travailleurs étrangers de ces organisations à quitter les territoires palestiniens avant le 1er mars prochain, date limite fixée par les autorités israéliennes pour achever la cessation de leurs activités.

Israël, sous le contrôle duquel ces ONG opèrent dans la gestion des visas du personnel humanitaire et de l'accès à Gaza et à la Cisjordanie, a justifié le retrait des permis en invoquant des raisons de sécurité et la nécessité de détecter d'éventuels liens avec des groupes armés. L'Exécutif soutient que les organisations concernées n'ont pas respecté les nouvelles exigences administratives établies dans la réglementation, largement critiquées par le secteur humanitaire.

Un processus d’enregistrement mis en cause pour violation des principes humanitaires

Le nouveau cadre réglementaire oblige les ONG à fournir au gouvernement israélien des informations considérées comme sensibles, y compris des données complètes sur tous leurs employés. En outre, il considère comme causes de refus ou de retrait de licences des questions telles que la négation de l’existence d’Israël en tant qu’État juif et démocratique, la promotion de campagnes de délégitimation ou de boycott, ou le soutien aux poursuites contre les forces de sécurité israéliennes devant des tribunaux étrangers ou internationaux.

Les organisations humanitaires ont dénoncé que ces conditions constituent une manière de conditionner l’aide à un alignement politique et violent les principes fondamentaux d’indépendance et de neutralité qui régissent l’action humanitaire internationale.

Organisations concernées et avertissements sur l'impact sur la population civile

Les suspensions touchent 37 ONG de 16 pays, dont l'Espagne, les Pays-Bas, le Japon, les États-Unis, la Suisse, la Suède, la France, le Royaume-Uni et le Canada. Parmi ces organisations figurent certaines des plus reconnues au niveau international, telles que Médecins sans frontières, Action contre la faim, Oxfam, Cáritas et Mouvement pour la paix.

Médecins sans frontières, qu'Israël accuse d'avoir eu des « terroristes » parmi ses employés, a fermement nié ces accusations et prévenu que la fermeture des ONG laisserait des centaines de milliers de personnes sans soins de santé et services essentiels. Sa coordinatrice d'urgence pour Gaza, Claire San Filippo, a dénoncé le fait que faire ce type de déclarations sans preuves mettait en danger le personnel humanitaire et sapait le travail médical crucial effectué dans la bande.

Des conséquences « catastrophiques » pour Gaza

Les agences de l'ONU et les organisations internationales ont prévenu que le retrait des licences aurait des conséquences catastrophiques pour la population de Gaza, où près de deux millions de personnes dépendent de l'aide humanitaire après plus de deux ans d'offensive israélienne qui a endommagé ou complètement détruit environ 80 % des infrastructures. La majorité de la population déplacée vit actuellement sous des tentes et dans des conditions extrêmes.

Les ONG concernées gèrent ou soutiennent de nombreux hôpitaux de campagne, centres de soins primaires, services d'eau et d'assainissement, abris d'urgence, centres de stabilisation nutritionnelle pour les enfants souffrant de malnutrition aiguë et activités critiques de déminage. Dans le domaine de la nutrition infantile, des sources humanitaires soulignent que toute capacité d'hospitalisation pour traiter les cas de malnutrition aiguë sévère à Gaza dépend du soutien des ONG internationales.

Le gouvernement israélien, pour sa part, a assuré que l'aide humanitaire se poursuivrait par l'intermédiaire des agences des Nations Unies, des gouvernements donateurs, du secteur privé et de plus de vingt ONG internationales qui ont achevé le nouveau processus d'enregistrement.

Condamnation internationale et critiques de l’ONU et de l’UE

La décision a été largement critiquée par la communauté internationale. L'Union européenne, par l'intermédiaire de sa commissaire chargée de la gestion des crises, Hadja Lahbib, a exhorté Israël à lever les barrières à l'entrée de l'aide humanitaire à Gaza et a remis en question les nouvelles règles d'enregistrement. Le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, Volker Türk, a qualifié ces suspensions d'intolérables et arbitraires, estimant qu'elles aggravent une situation déjà extrême pour la population civile.

Un groupe de dix pays, dont le Canada, la France, le Japon, la Suède, la Suisse et le Royaume-Uni, ont exprimé leur vive préoccupation face à la nouvelle détérioration d'une situation humanitaire qui continue d'être qualifiée de catastrophique et ont averti qu'un centre de santé sur trois à Gaza pourrait fermer si les opérations de ces organisations étaient arrêtées.

Des ONG israéliennes dénoncent que la mesure « met des vies en danger »

Au total, 18 organisations humanitaires et de défense des droits de l'homme israéliennes ont condamné jeudi la décision du gouvernement israélien, estimant que le nouveau cadre d'enregistrement viole les principes humanitaires fondamentaux d'indépendance et de neutralité et restreint davantage l'accès à l'aide vitale à Gaza et en Cisjordanie, à un moment où les besoins sont critiques.

La déclaration est signée par des organisations telles que B'Tselem, Breaking the Silence, Fighters for Peace, HaMoked, Physicians for Human Rights et le Comité public contre la torture en Israël, qui dénoncent le fait que ces mesures portent atteinte aux principes de l'action humanitaire, mettent en danger le personnel et les communautés et compromettent l'acheminement efficace de l'aide.

« Une obligation légale, pas une option discrétionnaire »

Les ONG israéliennes rappellent que, parallèlement à l'offensive israélienne contre la population de Gaza débutée en octobre 2023, l'accès humanitaire a été sévèrement restreint et que, malgré le cessez-le-feu en vigueur depuis le 10 octobre, l'aide essentielle continue d'être retardée ou refusée.

En Cisjordanie, ils avertissent que la violence militaire, institutionnelle et des colons israéliens a atteint des niveaux sans précédent, et soulignent que les ONG internationales jouent un rôle crucial dans le soutien aux communautés les plus vulnérables, ainsi que dans la responsabilité et la transparence. Bloquer leur travail, disent-ils, met des vies en danger.

Les organisations concluent qu’Israël, en tant que puissance occupante, a l’obligation légale de garantir un approvisionnement adéquat à la population civile palestinienne et que garantir l’accès à l’aide humanitaire n’est pas une option discrétionnaire, mais plutôt une obligation légale qui, dénoncent-elles, est violée.