L’Allemagne, la France et la Pologne en ont assez de l’Italie et de l’Espagne

Qui croit Vladimir Vladimirovitch Poutine ? Les pays voisins de la Fédération de Russie ont cessé de lui faire confiance il y a des années. De plus, lorsque Poutine déclare qu’il n’entrera pas en guerre contre l’Ukraine, il envahit le pays et qualifie cela d’« opération militaire spéciale ». Et avant cela, il a suivi ce type de comportement en Géorgie, en Crimée et dans le Donbass. Poutine insiste sur le fait que la Russie n’attaque pas, elle se contente de se défendre. Mais l’Allemagne, la France et la Pologne, qui composent ce qu’on appelle le Triangle de Weimar, ne lui font pas confiance et font donc pression sur l’Espagne et l’Italie pour qu’elles prennent au sérieux le réarmement européen. Ce n’est que si la dissuasion est crédible que Poutine pourra se retenir.

« C'est un non-sens solennel », a déclaré mercredi le dirigeant russe, récemment réélu président de la Fédération de Russie, à propos de la possibilité d'une attaque contre la Pologne ou les pays baltes. « La Russie n'a aucune intention agressive contre ces Etats », a-t-il réaffirmé à Tver, au nord-ouest de Moscou.

Avançons-nous vers les frontières de ces pays qui font partie de l’OTAN ? Nous n'avons touché personne. « Ce sont eux qui se dirigent vers nous », a-t-il déclaré. « Avons-nous traversé l'océan pour affronter les Etats-Unis ? Non », a-t-il répondu catégoriquement, tout en accusant une fois de plus l'OTAN de s'étendre jusqu'aux frontières de la Fédération de Russie. L'agression russe contre l'Ukraine est la raison pour laquelle la Finlande, qui partage plus de 1 000 km de frontière avec la Russie, et la Suède ont rejoint l'OTAN.

Mais la crainte que Poutine ait réellement ces intentions, même s'il tente de les cacher, a conduit de nombreux pays européens à augmenter le budget de la défense, comme l'Allemagne, qui atteindra cette année 2% du PIB, ou à réintroduire le service militaire, comme c'est le cas de la France, du Royaume-Uni ou de l'Allemagne.

Avec Poutine désireux d'augmenter l'espace vital du néo-empire russe et Donald Trump, méfiant face à l'avarice de certains gouvernements dans leurs investissements de défense, désireux de revenir à la Maison Blanche, les Européens n'ont d'autre choix que de changer de puce. C'est ce qu'ont confirmé le président français Emmanuel Macron, le chancelier allemand Olaf Scholz et le premier ministre polonais Donald Tusk lors du dernier sommet de ce que l'on appelle Triangle de Weimar à Berlin, le 15 mars.

L'Allemagne, la France et la Pologne en ont assez que des pays du Sud comme l'Espagne et l'Italie ne réalisent pas qu'il est temps de se réarmer pour empêcher Poutine d'attaquer le territoire allié, selon des sources polonaises. Il pourrait s’agir d’une attaque hybride, plus facile à camoufler mais très dommageable, plus qu’une attaque conventionnelle. Trump défendrait-il ce pays allié dont les structures critiques sont attaquées ? Seul le fait que le doute soit soulevé justifie que l’UE travaille sur son autonomie stratégique.

La dissuasion nécessaire

« La dissuasion européenne à l'égard de la Russie est compliquée parce que nous avons un groupe de pays avec des capacités et des volontés très différentes. La Pologne, les pays baltes et la Finlande, les pays voisins de la Russie et de la Biélorussie, sont prêts à le faire, à s'armer et à recourir à la force. « D'autres, comme l'Italie et l'Espagne, hésitent parce qu'ils sont loin du conflit. Nous ne verrons pas l'unité d'action », a-t-il ajouté. déclare Jesús Manuel Pérez Triana, analyste militaire et créateur de Guerrasposmodernas.com.

« La dissuasion repose sur trois piliers : avoir les capacités, les faire connaître et rendre crédible la volonté de recourir à la force en cas de conflit. Elle s'exerce dans l'esprit de l'adversaire. C'est introduire une croyance en l'adversaire. . – Tout le réarmement de l’Europe consiste à exercer une dissuasion sur un adversaire.

Cette escalade militaire comporte ses risques, selon Pol Bargués, chercheur senior au CIDOB. « Une Europe plus forte qui pense à s'armer est perçue comme dangereuse par d'autres acteurs, pas seulement par la Russie. Elle est dangereuse parce que cela ne finit jamais. Penser en ces termes est un risque. La question est de savoir qui commence la désescalade. » dit Burgués.

« L'Europe doit continuer à se préparer à un conflit hypothétique et encore plus au cas où l'OTAN cesserait d'avoir du sens si Trump était président des États-Unis, mais en même temps, cette plus grande capacité militaire de l'UE ne devrait pas affaiblir l'OTAN », ajoute-t-il. Bargués.

Le minimum de 2% du PIB

Lors du sommet du Pays de Galles en 2014, les alliés ont convenu de consacrer au moins 2 % de leur PIB à la défense. À l’époque, seuls trois pays se conformaient à ce principe. En 2024, il y en aura 18, dont pour la première fois l’Allemagne. La Pologne arrive en tête avec près de 4% et l'Espagne arrive en dernière position, avec la Belgique et le Luxembourg.

L'Espagne a alloué 1,24% à la défense en 2023, encore loin des 2%, même si elle a enregistré une augmentation par rapport à 1,09 en 2022. Jusqu'en 2029, l'Espagne ne dépassera pas 2%. L'Italie reste également en dessous, à 1,46% en 2023 et est en baisse puisqu'en 2020 elle était de 1,59%. Ce seraient des pays que Trump offrirait sur un plateau à Poutine s’il le pouvait, comme il l’a dit dans des déclarations explosives à propos des alliés qui ne satisfaisaient pas à cette exigence. Mais l’Espagne et l’Italie sont loin de la frontière avec la Russie.

L'OTAN aurait besoin d'un investissement supplémentaire de 56 milliards d'euros pour atteindre l'objectif de 2 % du PIB dans la défense, même si ce déficit a été réduit de moitié au cours de la dernière décennie, selon une enquête de l'Ifo pour le Temps Financier.

Selon Pérez Triana, « nous devrions dépenser davantage dans la défense, non pas à cause de la guerre en Ukraine, mais à cause de notre propre contexte. Nous assistons à une course aux armements entre le Maroc et l'Algérie, nos voisins du sud. « des chars de combat », des hélicoptères de combat et des fusées d'artillerie. Elle investit également dans des drones kamikaze. C'est une situation sans précédent. L'Espagne doit dépenser en matière de défense pour exercer sa dissuasion et se défendre, et pas seulement pour respecter ses engagements avec ses alliés.

Le lieutenant-général Francisco Gan Pampols affirme que « la première qualité de la dissuasion est d'être crédible. Le fait qu'elle soit crédible signifie que la perception du mal par l'agresseur est supérieure à sa capacité à le causer. La question est de savoir combien de temps il pourra se maintenir dans la durée car l'Europe d'aujourd'hui n'est pas préparée », estime l'officier militaire.

Dans le domaine de la défense, chaque État membre est livré à lui-même et, face à la menace russe à leurs portes, les Vingt-Sept ne peuvent pas perdre de temps. « Le grand défi serait de définir un niveau de sécurité partagé, un engagement partagé en matière de dépenses d'investissement et une agence européenne de défense indépendante des engagements nationaux. » conclut.

Ce sera l’un des principaux défis de la prochaine législature européenne. L’UE doit essayer de trouver sa place en tant que puissance géopolitique et, pour ce faire, elle doit mettre fin à l’unanimité et rechercher un large consensus en matière de politique étrangère et de sécurité. La division actuelle nourrit les satrapes.