L'Espagne arrive au sommet de l'OTAN en se concentrant sur sa défense du sud
L'Espagne a promis d'augmenter ses dépenses de défense à au moins 2 % de son produit intérieur brut (PIB) depuis 2014. Elle espérait alors y parvenir avant 2024. Dix ans, deux invasions russes et une nouvelle guerre israélo-palestinienne plus tard, ont déclaré les dépenses. est à 1,1% du PIB, ce qui le place depuis un mois au premier rang le pays de l’Alliance atlantique (OTAN) qui dépense le moins en défense. Et maintenant, l’objectif est 2029.
C'est ainsi que notre pays atteint Sommet de l'OTAN qui se tient cette semaine à Washington, aux États-Unis. Le club de -pour l'instant- 32 pays, tous européens sauf le Canada et les Etats-Unis, fête son 75ème anniversaire avec pas mal de tâches en suspens. Comme il ne pouvait en être autrement, l'accent sera mis sur la Russie et l'adhésion de l'Ukraine – la question de la guerre à Gaza ne devrait même pas être abordée – mais il sera également question de la manière dont l'organisation peut se défendre contre d'éventuelles menaces qui pourraient survenir. viennent « du sud ». Ce sera l'un des principaux objectifs de l'Espagne lors du sommet, où elle espère que les médias n'accorderont pas trop d'attention au détail des dépenses.
L'excuse de l'Espagne est maintenant que Le PIB croît bien au-dessus de la moyenne, ce qui rend difficile l'objectif des 2%, « un chiffre qui ne représente pas l'effort que [el país] fait, dans de nombreux cas bien au-dessus de ce que font les autres. » Dans ce sens, il insiste sur le fait qu'il est le troisième pays qui a le plus augmenté ses dépenses de défense ces dernières années : 77% depuis 2016, seulement derrière la Pologne (+173% ) et l'Allemagne (+186%). En même temps, il souligne que l'engagement n'est pas seulement d'augmenter les dépenses de défense, mais d' »investir dans les capacités », car « on ne peut pas dépenser au-dessus de ses capacités » et il faut éviter « jeter l'argent par les fenêtres.
L'année dernière L'Espagne a augmenté ses dépenses de défense de 15,6%, ce qui, pour le Gouvernement, est déjà un signe important de l'élan donné à cet engagement. Il ne faut cependant pas oublier que ces dépenses de défense incluent les pensions des militaires retraités, de plus en plus nombreux en raison du départ à la retraite des militaires. Baby boomet dont les pensions sont réévaluées chaque année avec l'inflation.
Des sources de la Moncloa, qui transmettent ces messages, soulignent que l'Espagne s'attachera à lancer un message d'unité et de cohésion dans la défense du territoire de l'OTAN, à renforcer l'unité et la défense de l'Alliance et de l'UE et à contribuer à le soutien à l'Ukraine. Ce lundi, la Russie a lancé une forte offensive contre le pays et fait plus de 30 morts. En outre, le président du gouvernement, Pedro Sánchez, jouera un rôle important en faisant comprendre la nécessité de défendre l'Alliance contre les « menaces venant du sud », pour lesquelles un plan d'action spécifique a été préparé pour ce sommet.
Le focus, au sud
L'une des principales priorités de l'Espagne avant le sommet est d'élaborer un plan spécifique pour lutter contre « les menaces qui viennent du sud ». L'idée est de cesser d'ignorer le danger qui vient de certains pays, du terrorisme au crime organisé ou aux réseaux de trafics de toutes sortes, selon des sources de la présidence du gouvernement, et de le traiter « pour la première fois » comme il le mérite en cherchant pour « ordonner l'activité de l'alliance dans toute la région ».
Pour l'Espagne, le contacts avec la Mauritanie et la Jordanie, Mais de nombreux pays non membres de l’OTAN participeront à la réunion, comme l’Égypte, le Qatar, la Tunisie, les Émirats arabes unis et Bahreïn. A cette fin, pour la première fois, un représentant spécial pour le sud sera nommé, qui sera chargé du suivi et de la mise en œuvre d'un plan d'action pour la zone.
De son côté, l'OTAN cherchera également renforcer les alliances avec des partenaires de la zone Asie-Pacifique, comme le Japon, la Corée du Sud, l’Australie et la Nouvelle-Zélande, qui ne font pas partie de l’Alliance mais sont liés et peuvent faire contrepoids à la Chine ; et avec l'Union européenne, où la protection de l'Ukraine – qui n'est pas encore membre du club, malgré son insistance à le faire – constituera l'un des principaux engagements qui seront renforcés lors de ce sommet. Le président ukrainien lui-même, Volodymyr Zelenski, acudirá para discutir el apoyo de los aliados y la reorganización de la defensa del territorio y la soberanía europeas, y se prevé aprobar un paquete de medidas que faciliten la « eventual adhesión de Ucrania » a la OTAN, además de destinar 40.000 millones de dólares para le pays.
A cette fin, ce sommet créera une autre figure, celle de « haut représentant de l'OTAN pour l'Ukraine » qui sera basée à Kiev et servira d'interlocuteur entre l'Alliance et le pays en guerre. Il ne faut pas oublier que l'alliance militaire a été créée pour faire face à la menace de la Russie (à l'époque, l'Union soviétique) et que déjà lors du sommet de Madrid en 2022, l'adhésion de la Suède et de la Finlande a été convenue, ce qui permet d'avoir plus de kilomètres de frontière avec le pays de Poutine. . Comme il ne pouvait en être autrement, le rôle d'autres acteurs « pouvant constituer un danger » pour le groupe sera également évoqué, comme la Chine, déjà officiellement classée comme « défi systématique ».
La guerre à Gaza « ne sera pas dans les débats »
La guerre à Gaza ne fera pas partie des débats au sommet, ont-ils assuré depuis la Moncloa. Bien que l'un des invités au sommet est le ministre israélien de la Défense, Étant donné qu'un ministre palestinien participe généralement également en tant qu'invité non membre de l'Alliance, il s'agira tout au plus, dans ce cas, de « l'instabilité que le Moyen-Orient peut générer pour les alliés de l'OTAN et à laquelle l'OTAN doit prêter attention ».
Enfin, le président Pedro Sánchez prévoit de se rencontrer avec les premiers ministres de la Nouvelle-Zélande, de la Norvège et du Monténégro. Il n’est pas à l’ordre du jour de rencontrer le nouveau Premier ministre britannique, Keir Starmer, ni le président américain et hôte de l’événement, Joe Biden. Ce dernier considère le sommet comme un test décisif, car il s'agit d'une semaine clé, au cours de laquelle de plus en plus de démocrates lui demandent de se retirer de la course à la présidentielle en raison de sa détérioration physique et cognitive. Cependant, Biden n’a pas mal fait en une interview qu'il a donnée vendredi dernier à la télévision, et insiste sur le fait qu'il n'est pas prêt à partir. C’est pour cette raison que la réunion des dirigeants internationaux sera un examen, le test neurologique que beaucoup réclament.