L’UE abandonne les quotas d’accueil dans le pacte migratoire mais l’Italie n’a pas encore donné son feu vert
Les Vingt-Sept estiment qu’il est urgent de parvenir à un pacte sur la migration et l’asile, une question restée en suspens après la crise de 2015. « Nous devons priver les démagogues et les populistes de l’argument selon lequel l’Europe ne peut pas résoudre notre problème migratoire », a déclaré le vice-président. de la Commission, Margaritis Schinas, commissaire chargé de la protection du mode de vie européen qui porte le pacte dans son portefeuille.
Il existe cependant plusieurs points de friction et les progrès ne se font que petit à petit. Lors de la réunion de jeudi à Bruxelles, à laquelle a participé le ministre de l’Intérieur, Fernando Grande Marlaska, l’Allemagne a pu lever ses réserves sur la gestion de la crise, mais l’Italie a demandé « plus de temps » pour étudier la proposition du point de vue juridique. Les Allemands, notamment les Verts, sont soucieux de sauvegarder la défense des droits humains des migrants et l’action des ONG.
Rebond migratoire depuis la Tunisie
Ce débat des ministres de l’Intérieur se déroule dans un contexte d’augmentation de la migration irrégulière de la Tunisie vers l’Italie, mais aussi vers Samos et Lesbos, selon l’UE. « Jusqu’à présent cette année, nous avons reçu plus de 250 000 arrivées irrégulières vers l’UE. La principale augmentation concerne l’Italie et principalement Lampedusa, qui est vraiment sous pression », a déclaré Ylva Johansson, commissaire européenne aux Affaires intérieures. selon devis Gardien.
Selon le dernier projet de 53 pages, dans les situations de crise, les pays européens seraient autorisés à détenir des personnes pour des périodes plus longues et à accorder aux gouvernements des exemptions temporaires des règles généralement appliquées aux demandeurs d’asile.
Le texte recherche un équilibre entre ceux qui s’inquiètent d’une réglementation plus souple et ceux qui jugent essentiel que les droits humains des migrants soient respectés, selon des sources communautaires. S’il y a finalement un accord, le plan final devra être négocié avec le Parlement européen.
Quoi qu’il en soit, le ministre de l’Intérieur par intérim du gouvernement espagnol s’est montré optimiste quant au fait qu’il fumée blanche dans les jours à venir. Il y aurait déjà un soutien majoritaire, mais il est essentiel d’avoir l’Italie pour que l’accord puisse aller de l’avant, puisqu’il s’agit d’un pays frontalier de l’UE.
L’exigence de quotas d’accueil, à laquelle la Hongrie et la Pologne étaient fermement opposées, a été exclue de l’accord. C’est un obstacle de moins pour le pacte, mais cela montre clairement qu’il est difficile d’allier solidarité et responsabilité.
L’idée était d’accueillir quelque 30 000 réfugiés et de contribuer 600 millions d’euros annuels à la réserve de solidarité. Si le transfert était refusé, il fallait verser 20 000 euros, même si cela pouvait être compensé par une aide logistique. Il a fallu couper les cheveux en quatre pour créer un solidarité sur demande.
Cette répartition a été défendue par l’Allemagne de la chancelière Angela Merkel, qui a déclaré : nous serons avec Shaffen! (Nous l’obtiendrons). L’Allemagne a alors accepté un million de réfugiés, principalement originaires de Syrie et d’Afghanistan. Mais même le magazine Le Spiegel Il se demandait cette semaine s’ils l’auraient à nouveau.
Au cours des huit premiers mois de l’année, l’Office fédéral des migrations et des réfugiés a enregistré plus de 200 000 demandes d’asile initiales, soit une augmentation de 77 % par rapport à la même période de l’année dernière. La ministre de l’Intérieur, la social-démocrate Nancy Faeser, a instauré des contrôles plus aléatoires aux frontières avec la Pologne et la République tchèque.
Il y a eu des frictions entre la Pologne et l’Allemagne cette semaine, lorsque le chancelier fédéral allemand, Olaf Scholz, a évoqué le scandale des ventes de visas dans les ambassades polonaises en Afrique et en Asie. « Je ne veux pas que des gens soient autorisés à quitter la Pologne et discutent ensuite de notre politique d’asile », a déclaré Scholz. La Pologne, plongée dans la campagne électorale, a accusé la chancelière allemande de s’ingérer dans les affaires intérieures.
Le gouvernement allemand observe avec inquiétude l’augmentation du soutien à l’Alternative pour l’Allemagne, qui doit en partie son entrée au Parlement fédéral précisément à la politique d’immigration de Merkel, qu’il a violemment critiquée.
Plus de protection pour les Ukrainiens
Les Vingt-Sept ont approuvé l’extension de la protection temporaire jusqu’en mars 2025 aux Ukrainiens fuyant l’agression russe. « L’UE soutiendra le peuple ukrainien aussi longtemps que nécessaire », a déclaré le ministre espagnol de l’Intérieur par intérim, Fernando Grande-Marlaska. « La prolongation du statut de protection offre une certitude aux plus de quatre millions de réfugiés qui ont trouvé refuge dans l’UE. »
Le Comité International de Secours (IRC) a averti que certains éléments du pacte sur la migration et l’asile proposé par l’UE « pourraient mettre la politique d’asile et de migration de l’UE sur la mauvaise voie dans les années à venir ». L’IRC souligne que « lorsqu’une crise survient, il doit y avoir plus de solidarité et non un abaissement des normes ».
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