Pourquoi Routte et Sánchez se battent avec des chiffres de l'OTAN
Pedro Sánchez, avec sa fête hachée pour les cas de corruption, a recouru à l'OTAN comme s'il était sauveteur. Le président du gouvernement espagnol a surpris le 19 juin avec une lettre au secrétaire général de l'OTAN dans lequel il a déclaré que l'Espagne pourrait atteindre les objectifs attribués (Cible de capacité) convenu par les ministres de la Défense en vue du sommet du sommet du OTAN des 24 et 25 juin consacrer 2,1% du PIB à la défense. « Pour l'Espagne, l'objectif de 5% n'est pas raisonnable et est contre-productif », explique Sánchez. Il s'assure même que cet objectif est fixé en pensant au flanc oriental et que le flanc sud est négligé et que la compétitivité de l'Espagne serait endommagée.
Pourquoi 5% ont-ils réglé?
La surprise a été capitalisée parce que dans les gouvernements alliés, on sait que Sánchez a du mal pour sa survie politique et que ses partenaires de coalition hésitent à accroître les dépenses de défense, mais le sommet de la Haye est l'un des plus difficiles qui s'adresse à l'alliance de l'Atlantique. Il s'agit du premier à suivre par Donald Trump, qui reproche les alliés pour son manque de responsabilité lorsqu'il contribue à la défense. Trump a cessé de voir les alliés européens comme tels et veut entreprendre le retrait. C'est pourquoi les alliés européens combattent une double course contre le temps pour rattraper leur retard après des années sans investissement substantiel dans la défense: nous devons nous préparer à la réduction des troupes américaines et en même temps pour faire face à la menace russe et à de nouvelles.
L'objectif de 5% fait référence à 3,5% de dépenses en pure défense et à 1,5% de dépenses liées à la sécurité (infrastructure, cyberdefense). Les États-Unis insistent sur cet objectif, qu'ils ne se rencontrent toujours pas, et les capacités, telles que la défense aérienne, la logistique ou les forces terrestres, que chaque pays devait développer, a été convenu.
Pour atteindre les objectifs, il a été considéré que les 32 devraient atteindre 5% en 2032. Il est maintenant considéré que ce serait en 2035, avec un examen en 2029, dans lequel la situation mondiale serait prise en compte. Chaque année, il y aura des évaluations, pour éviter ce qui s'est passé avec l'objectif de 2%, fixé en 2014 et une douzaine de pays, dont l'Espagne. Ils se réalisent pour la première fois en 2025.
Qu'est-ce que cela signifie qu'il y a une flexibilité pour atteindre les objectifs?
Le dimanche 22 juin, Sánchez a fait une déclaration institutionnelle pour présenter une lettre dans laquelle le secrétaire général de l'OTAN a répondu. Routte, en fait, enregistre ce que Sánchez souligne. « Je comprends que l'Espagne est convaincue que le CO peut atteindre les nouveaux objectifs de capacités avec une trajectoire de dépenses inférieure à 5% (3,5% en défense pure et 1,5% dans les dépenses liées à la sécurité) », explique Rutte. Et il ajoute que « le prochain accord au sommet offrira à l'Espagne la flexibilité pour effectuer cette tâche et consacrer les ressources annuelles nécessaires dans le cadre du PIB selon leurs propres plans ».
Ce que Rutte dit, c'est que l'Espagne doit atteindre l'objectif des capacités, qui n'est pas connu car il s'agit d'informations confidentielles, et que si elle le fait avec un pourcentage du PIB mineur, ce serait acceptable. C'est ce que Sánchez vend comme un triomphe alors qu'il s'agit en fait d'entelechy. Si, par exemple, l'Espagne doit moderniser son Force aérienne avec dix combattants, l'OTAN, en doute, fera une estimation pire que celle du gouvernement espagnol sur ce que cela coûterait.
Y a-t-il des exceptions comme Sánchez veut?
Le secrétaire général de l'OTAN a été très clair lors de la conférence de presse lundi, la veille du sommet. « Il n'y a aucune exception ni accord sur la marge », a-t-il déclaré avec force. Il a dit qu'il avait fait référence à l'Espagne en particulier. Et il est allé au-delà: « Chaque pays doit atteindre les objectifs en termes de capacités et nous verrons en 2029 comment la situation est. L'OTAN pense que l'Espagne a besoin de 3,5% (pure défense), pour accomplir ce qui lui correspond. »
De cette façon, Routte clarifie que Bien que Sánchez pense que pour répondre à ces capacités, 2,1% du PIB sera suffisant, l'OTAN considère que cela ne sera pas suffisant et qu'il devra consacrer 3,5%. Ce serait dans ce qui fait référence à la pure défense (avions, défense blindé, anti-aérienne). C'est comme si nous avions l'objectif dans une entreprise de renouveler les ordinateurs pour une gamme plus moderne en un an et qu'il aurait été calculé que pour cela, nous devons augmenter les dépenses de 5%, mais une délégation dit qu'elle peut le faire en deux. Si les ordinateurs sont nouveaux et la même plage, il est complexe. Ici, le système est plus opaque car nous ne savons pas lesquels qui sont demandés à l'Espagne et aux autres alliés. Pro Le chiffre de 5% n'est pas choisi au hasard. Il répond aux calculs effectués par une organisation telle que l'OTAN, spécialisée en défense.
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