Zelensky n’obtient pas le feu vert pour une adhésion rapide de l’Ukraine à l’OTAN
A 20 kilomètres de la frontière ukrainienne et à seulement 5 km des troupes russes installées en Transnistrie, les chefs de gouvernement de 45 nations européennes se sont réunis ce jeudi à Bulboaca (Moldavie) pour faire preuve d’unité contre le Kremlin. former la Communauté politique européenne, une plate-forme dans laquelle les Vingt-sept plus 18 autres pays sont intégrés (la Turquie était absente et le Kosovo était présent). Le président ukrainien Volodimir Zelensky a de nouveau appelé son pays à rejoindre rapidement l’OTAN. Alors qu’il existe une volonté d’offrir des garanties de sécurité à Kiev, la plupart des alliés sont contre l’adhésion de l’Ukraine en temps de guerre.
« Chaque doute que nous montrons ici en Europe est une tranchée que la Russie tentera d’occuper en toute certitude. Qu’il s’agisse de doutes sur les mesures de sécurité vitales ou de doutes sur notre unité, ou peut-être sur notre capacité à relever les défis de notre temps, chaque doute apporte plus d’insécurité », a déclaré Zelensky.
Certains pays d’Europe de l’Est, comme la Pologne, soutiennent Zelensky et exigent qu’il reçoive au plus vite des engagements clairs pour son entrée. L’Allemagne, cependant, défend clairement le maintien de l’aide à Kiev mais conditionne l’entrée dans l’OTAN à la fin de la guerre.
La ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock, a été claire, comme le rapporte ARD, la première chaîne de télévision allemande : « L’OTAN a toujours défendu la politique de la porte ouverte. En même temps, il est clair que nous ne pouvons pas parler de cette adhésion en pleine guerre. » Si l’Ukraine entrait en guerre dans l’OTAN, cela conduirait à l’implication directe de la première alliance militaire mondiale dans la guerre avec la Russie.
Les États-Unis et la France sont d’accord avec le gouvernement fédéral allemand et sont favorables à l’octroi de garanties de sécurité à l’Ukraine. Le président français Emmanuel Macron est favorable à ce que l’Ukraine ait des garanties « tangibles et crédibles », à la manière d’Israël. « Nous devons construire quelque chose entre la sécurité apportée à Israël et l’adhésion à part entière », a déclaré Macron mercredi.
L’Ukraine obtiendrait ces garanties de sécurité si des pays comme les États-Unis, le Royaume-Uni, la France, l’Allemagne et d’autres stationnaient des troupes en Ukraine après la guerre. L’OTAN le fait avec les pays voisins de la Russie.
Lors du prochain sommet de Vilnius, le 12 juillet, on s’attend à ce que l’entrée de la Suède dans l’OTAN puisse être consommée. Il attend l’approbation de la Hongrie et de la Turquie. Une autre question que l’OTAN doit trancher est la succession du secrétaire général Jens Stoltenberg, qui prendra sa retraite à l’automne. Au cas où le président du gouvernement espagnol, Pedro Sánchez, perdrait les élections, il aurait des options pour succéder à Stoltenberg.
Bouclier européen de défense aérienne
Zelenski a appelé à la création d’un bouclier de défense aérienne pour l’ensemble du continent européen et a suggéré de commencer par l’Ukraine, selon l’agence de presse Efe. « Malheureusement, nous savons déjà quels systèmes fonctionnent », faisant allusion aux attaques aériennes continues contre son pays. À son tour, il a insisté sur le fait que l’Ukraine avait besoin de plus de systèmes anti-aériens Patriot pour arrêter ces bombardements avec des missiles russes. Dans les premières heures de jeudi, trois personnes ont été tuées par des attaques russes à Kiev.
« Nous avons besoin de la coalition patriote », a-t-il insisté lors d’une conférence de presse à Bulboaca. Il a déjà reçu des systèmes anti-aériens Patriot des États-Unis, d’Allemagne et des Pays-Bas. Il a également rappelé que le F-16 serait d’une grande aide pour l’Ukraine, compte tenu de sa grande infériorité aérienne.
Il s’agit du premier voyage à l’étranger du président du gouvernement espagnol, Pedro Sánchez, après l’annonce de l’appel aux élections. L’Espagne assume le semestre de la présidence du Conseil de l’Union européenne le 1er juillet et au milieu de la campagne il y a plusieurs événements d’une grande importance, comme la visite du collège des commissaires et de la présidente Ursula von der Leyen à Madrid le 6 juillet, apparition de Sánchez au Parlement européen le 13 et sommet UE/CELAC les 17 et 18 juillet.
La ville de Grenade accueillera le prochain sommet de la Conférence politique européenne le 5 octobre, une plateforme de dialogue qui a tenu sa première réunion à Prague en octobre 2022. Sa configuration institutionnelle reste à préciser et quels résultats sont attendus. Il est conçu pour unir l’UE aux pays qui sont d’accord sur ses postulats et dont beaucoup aspirent à adhérer.
C’est Macron qui a proposé en mai 2022, juste après avoir été réélu et coïncidant avec la présidence française du Conseil de l’UE, l’idée d’une confédération européenne qui inclurait l’Ukraine et la Bosnie-Herzégovine. En juin 2022, les Vingt-Sept ont accordé le statut de candidat à l’Ukraine et à la Moldavie, mais leur entrée est encore loin. Les négociations durent généralement au moins une décennie.
« Unir notre Europe, dans la vérité de sa géographie, sur la base de ses valeurs démocratiques, avec la volonté de préserver l’unité de notre continent et de préserver la force et l’ambition de notre intégration », telle était la proposition de Macron, que le chancelier allemand Olaf Scholz l’a reçu positivement.
Macron a déclaré que ce serait un espace de « coopération politique, de sécurité, d’énergie, de transport, d’investissement dans les infrastructures, de circulation des personnes et en particulier des jeunes ». C’est en cours d’exécution. Nous verrons où cela mène.
