Qu'est-ce que la FINUL et pourquoi a-t-elle 600 soldats espagnols au Liban ?

Depuis qu'Israël a envahi le Liban le 1er octobre, ses forces ont tiré à plusieurs reprises sur les positions de la FINULainsi que contre les médecins et les équipes d’urgence. L'ONU a dénoncé les tirs des Forces de défense israéliennes (FDI) sur la mission de maintien de la paix des Nations Unies au Liban (FINUL). La communauté internationale a condamné ces attaques, qualifiées de « scandaleuses » par la FINUL elle-même.

Le chef des forces de maintien de la paix de l'ONU, Jean-Pierre Lacroix, a déclaré lundi que cinq Casques bleus ont été blessés ces derniers jours et que l'ONU avait protesté à ce sujet auprès d'Israël. L’État juif a exigé que les soldats de maintien de la paix évacuent la zone, ce qui neutraliserait effectivement la force, et affirme que la FINUL n’a pas réussi à maintenir le Hezbollah hors du sud du Liban.

La création de la FINUL

La Force intérimaire des Nations Unies au Liban (FINUL) a été créée par le Conseil de sécurité des Nations Unies. Elle est née dans un contexte dans lequel le Moyen-Orient était embourbé dans des divisions ethniques et religieuses qui ont explosé avec la invasion israélienne de la frontière sud du Liban en 1978. C'est alors que la FINUL a été créée par le biais du rsolutions 425 et 426 pour confirmer le retrait des forces israéliennes du pays, restaurer la paix et la sécurité internationales et aider le gouvernement libanais à retrouver son autorité effective dans la région.

Depuis sa création, c'est la plus haute instance décisionnelle de l'ONU. Le Conseil de sécurité a renouvelé et élargi son mandat à plusieurs reprises.

La FINUL s'est avérée à nouveau nécessaire en 1982, lorsqu'Israël a lancé l'Opération Paix en Galilée pour expulser l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) du Liban, puisqu'elle opérait à partir de là. Les forces israéliennes ont réussi à isoler Beyrouth et ont atteint leur objectif, mais elles ont maintenu l’opération jusqu’en 1985. À son tour, le vide de pouvoir laissé par le départ de l’OLP a facilité la montée du Hezbollah. Cette organisation islamiste chiite est devenue la principale force de résistance contre l'invasion d'Israël. Finalement, les forces israéliennes ont occupé le sud du Liban jusqu’en 2000, date à laquelle le Hezbollah a réussi à les expulser du pays.

La ligne bleue

Suite à ce retrait des troupes israéliennes du Liban, l'ONU a créé la Ligne bleue. C'est un frontière de facto entre le Liban et Israël, de 120 kilomètres de longueur établis pour garantir la retrait complet des forces israéliennes. Cette Ligne bleue s'appuyait sur la géographie de la région et les frontières reconnues par les Nations Unies, notamment les frontières entre le Liban et la Palestine lors des mandats franco-britanniques, avant la fondation de l'État d'Israël en 1948.

L'établissement de la démarcation a duré plusieurs mois et a été supervisé par la Force intérimaire des Nations Unies au Liban. En outre, il a laissé du côté israélien à la fois les hauteurs du Golan syrien, qu’Israël occupe depuis 1967, et les fermes libanaises de Sheeba, territoires considérés par l’ONU comme des occupations israéliennes. Cependant, la Ligne Bleue Ce n'est pas une frontière officielle et permanentmais plutôt les incursions des deux pays se succèdent, celles d'Israël étant aériennes et celles du Hezbollah lançant des missiles.

L'objectif de la FINUL

Le travail confié à la FINUL s'est heurté dès le début à des obstacles, notamment lors de la guerre de 2006 entre Israël et le Hezbollah, lorsque la milice libanaise a assassiné et kidnappé plusieurs soldats israéliens et qu'Israël a répondu en bombardant le sud du pays et Beyrouth, et par une nouvelle invasion. . À la suite de ce conflit, la Force intérimaire des Nations Unies au Liban a été chargé de superviser la cessation des hostilitésaccompagner les forces libanaises dans le sud et élargir l'aide pour l'accès humanitaire à la population civile et le retour des personnes déplacées.

Même si la mission de la FINUL est de maintenir la paix, les troupes peuvent recourir à la force dans certaines circonstances, notamment légitime défensepour protéger les civils de la menace imminente de violence et sauvegarder les installations et le matériel du personnel des Nations Unies.

Actuellement, la FINUL est composée de 10 000 soldats appelés « Casques bleus », composé de 50 pays et bénéficie du soutien d'environ 800 civils. L'Indonésie est le plus grand contributeur, avec plus de 1 200 personnels en uniforme, suivie par l'Italie (1 068), l'Inde (903), le Népal (876), le Ghana (873) et la Malaisie (833). L'Espagne est la prochaine sur la listeavec un total de 676 soldats et avec le général espagnol Aroldo Lázaro Saenz en tant que chef de commission et commandant. Il a pris ses fonctions en février 2022 et jusqu'en février 2025.

L'implication de l'Espagne

Les forces armées espagnoles sont déployées au Liban depuis 2006opérant dans le base Miguel de Cervantessitué près de la ville de Marjayún, dans le secteur oriental de la FINUL.

Le contingent espagnol qui fait partie de la Force intérimaire des Nations Unies au Liban comptait jusqu'à 1 100 soldats à son apogée, même si depuis 2012 il a maintenu un déploiement compris entre 600 et 700 soldats, avec 676 actuellement. Leur travail est vaste et varié : ils patrouillent à pied et en véhicule le long de la Ligne bleue, établissent des observatoires et participent à des opérations conjointes avec les Forces armées libanaises (FAL) pour assurer la sécurité et le respect des Résolution 1701 des Nations Unies.

Face à l'escalade des hostilités entre Israël et le Hezbollah au Liban, 16 ministres de la Défense de l'Union européenne ont tenu ce mercredi une vidéoconférence pour évaluer la situation, notamment celle de la FINUL. Marguerite Robles Il a fait remarquer à la fin de la réunion à huis clos qu'« il est essentiel que la FINUL continue ». Par ailleurs, le ministre espagnol de la Défense a voulu envoyer un message au Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu, qui il y a quelques jours, il a demandé le retrait de la mission: « Il doit être très clair que seul et exclusivement le Conseil de sécurité des Nations Unies peut prendre des décisions concernant cette mission. »

Robles a profité de l'occasion une fois de plus pour montrer sa «fierté» envers le contingent espagnol déployé dans le sud-est du pays arabe et a estimé que la mission est «essentielle pour désamorcer le conflit et aider la population civile».

La présence du contingent espagnol au Liban est très appréciée par la population civile, notamment celle qui vit à proximité de la base Miguel de Cervantes, selon des sources militaires. La permanence de la mission est donc important de maintenir une « présence » et une certaine « réputation » des Nations Unies au milieu du conflit. Dans le contexte actuel de tension maximale et dans lequel le Des bases de l'ONU cibléesles militaires passent une bonne partie de leur temps à l'intérieur des bunkers.