Les clés de la fragile trêve entre le Hezbollah et Israël bénies par Biden et Macron

Après des jours de négociations, Israël et le Liban ont scellé mardi l'accord de cessez-le-feu qui accorde une trêve après plus d'un an de tirs croisés et près de deux mois d'invasion terrestre du sud du Liban par les troupes israéliennes. Dans le temps d'arrêt de l'administration Biden, la médiation américaine est parvenue à un accord plein d'inconnues qui permet aux démocrates de quitter la Maison Blanche avec au moins une réduction de la tension dans l'une des sources de l'incendie du Moyen-Orient, tandis que la bande de Gaza reste embourbée dans une guerre dévastatrice. Le cessez-le-feu commence à 4 heures du matin ce mercrediBiden l’a annoncé mardi soir.

L'accord – que les Libanais qualifient de « solution » – a reçu le feu vert du Premier ministre mardi soir. Benjamin Netanyahou. La cessation temporaire des hostilités soulève certaines questions. La principale est la suivante : « Comment l’accord garantira-t-il que le Hezbollah retire réellement ses combattants et ses armes du sud du Liban ? », demande-t-il. David Wood, analyste senior chez Crisis Group au Liban.

Trêve temporaire

La durée limitée de la trêve est l'une des clés de l'accord signé avec la médiation américaine. Il s’agit d’un cessez-le-feu de deux mois dans les tirs croisés qui ont éclaté le 8 octobre 2023, un jour après les attaques du Hamas contre le sud d’Israël et le début des bombardements israéliens sur la bande de Gaza. « Le point évident mais très important est qu'il ne s'agit pas d'un cessez-le-feu permanent. Il dure 60 jours et ensuite, si tout se passe bien, il pourrait y avoir un cessez-le-feu permanent », souligne Wood. « L'engagement d'Israël et du Hezbollah est de se retirer du sud-Liban et de cesser de s'attaquer mutuellement par voie aérienne. L'armée libanaise se dirigerait vers le sud-Liban. »

Dans la déclaration commune, Biden et Emmanuel Macron ont insisté sur le fait que « l'annonce créera les conditions nécessaires pour rétablir un calme durable et permettra aux résidents des deux pays de rentrer en toute sécurité chez eux des deux côtés de la Ligne bleue ».

L’intérêt de l’Iran et du Hezbollah

Selon l’accord signé, le Hezbollah ne sera pas désarmé. Ses armes, ses milliers de missiles à longue et courte portée, son arsenal de drones, sa technologie balistique avancée et le reste de son infrastructure militaire continueront d'exister bien qu'ils aient été décimés par les frappes aériennes et l'incursion de l'armée israélienne dans le territoire. au sud du pays. En revanche, si l’accord est mis en œuvre dans son intégralité, la milice chiite libanaise s’éloignera d’Israël, au nord du fleuve Litani, mais elle ne disparaîtra pas.

Dans sa déclaration mardi soir, Netanyahu a présenté l'affaiblissement des capacités militaires du groupe libanais comme une victoire. L'une des clés de l'acceptation du pacte par son rival réside dans les dégâts subis au cours de ces près de deux mois de combats et de bombardements non seulement dans le sud du Liban mais aussi dans ses fiefs de Beyrouth. « Le Hezbollah et l'Iran soutiennent le cessez-le-feu, probablement parce que le Hezbollah a subi d'énormes pertes, notamment ces deux derniers mois lors des attaques israéliennes », souligne l'analyste de Crisis Group.

lassitude israélienne

Du côté israélien, certaines des raisons ont été évoquées hier soir par Netanyahu. L'accord offre une pause aux troupes qui subissent, entre Gaza et le Liban, 14 mois d'un conflit que Tel-Aviv a dessiné sur sept fronts, dont le Yémen, l'Iran et la Cisjordanie.

« Israël se bat sur différents fronts : évidemment, ils combattent à Gaza et ils ont des affrontements en Cisjordanie. Il y a la bataille avec l'Iran. Il se pourrait que l'armée israélienne ait vraiment le sentiment d'avoir atteint les objectifs stratégiques qu'elle souhaitait. en attaquant le Hezbollah, et que maintenant « ce serait le bon moment pour retirer les troupes du Liban et se concentrer sur d'autres priorités », détaille Wood. « Et une troisième serait que le président élu Donald Trump « Il a clairement fait comprendre à Netanyahu et à son gouvernement qu'il souhaitait que la guerre au Liban prenne fin avant qu'il ne devienne officiellement président le 20 janvier ».

Trump a clairement fait savoir à Netanyahu et à son gouvernement qu’il souhaitait que la guerre au Liban prenne fin avant de devenir officiellement président.

Des raisons qui ne garantissent cependant pas un soutien unanime à la stratégie de Nentayahu. « Il est clair que tous les Israéliens ne soutiennent pas l'accord de cessez-le-feu. Et il est possible que même avec un accord de cessez-le-feu, des pressions continuent d'être exercées sur le gouvernement pour qu'il rompe le cessez-le-feu, potentiellement sous prétexte que le Hezbollah lui-même le viole. »

Surveillance internationale

Un comité de suivi composé de cinq pays veillera à la santé et à la validité de l'accord temporaire. La principale responsabilité de l'application reviendra cependant à l'armée libanaise avec le soutien de la Finul, la force de maintien de la paix de l'ONU au sud du Liban dans laquelle un contingent de près de 700 soldats espagnols a été déployé et qui, au cours de ces deux derniers mois, a eu subir des attaques périodiques des troupes israéliennes.

« Les États-Unis et la France travailleront avec Israël et le Liban pour garantir que cet accord soit pleinement mis en œuvre et appliqué, et nous restons déterminés à empêcher ce conflit de se transformer en un nouveau cycle de violence. Les États-Unis et la France sont également déterminés à diriger et à soutenir les efforts internationaux pour la formation des forces armées libanaises, ainsi que le développement économique dans tout le Liban, afin de promouvoir la stabilité et la prospérité dans la région », ajoutent le communiqué de Biden et Macron.

Un accord fragile

Personne ne cache qu’il s’agit d’un accord fragile dont le succès dépend de l’engagement des parties, avec pour dérivé le Liban, un pays au bord de la faillite avec un équilibre difficile et le risque certain de glisser vers le scénario d’une guerre civile. « Le Hezbollah devrait s'engager à respecter l'accord de cessez-le-feu et à retirer ses combattants et ses armes du sud du Liban, car l'armée libanaise ne serait jamais envoyée pour forcer le Hezbollah à le faire par la violence. Le gouvernement libanais ne prendrait jamais ce risque car il pourrait mener à une situation désastreuse au Liban », prévient Wood.

La fragilité est également du côté libanais. « En Israël, nous savons déjà qu'il existe une certaine opposition politique à l'accord, à la fois de la part de certains membres du gouvernement de Netanyahu et de la part de nombreuses personnes vivant dans le nord d'Israël qui ont été déplacées. Ils soutiennent qu'Israël ne devrait pas l'accepter et qu'à la place, , il devrait continuer à attaquer le Hezbollah pour détruire sa menace militaire », estime l'analyste.

« Il est donc possible que dans les 60 prochains jours, Israël attaque à nouveau le Liban en prétendant que le Hezbollah ne respecte pas l'accord. Et cela pourrait signifier que nous nous retrouvions dans la même situation qu'aujourd'hui, où une guerre a éclaté entre les parties. Par conséquent, même si c'est une bonne nouvelle qu'il y ait un cessez-le-feu, nous devons également être conscients qu'il est très fragile et qu'il existe toujours un grand danger que la situation redevienne violente », conclut Wood.

Prix ​​de consolation pour Biden

La proposition, présentée la semaine dernière lors d'une visite régionale du médiateur américain Amos Hochstein, Cela permet une dernière bouée de sauvetage à Joe Bien dans la dernière partie de son mandat, avec le ton sombre du chemin vers la présidence de Trump. Une sorte de compensation pour celui qui n'a pas hésité à soutenir Netanyahu pendant les 14 mois de l'offensive militaire israélienne à Gaza et après le début de l'incursion terrestre libanaise déclenchée à la veille des élections américaines, dans un contexte marqué par les tensions. entre les démocrates les plus critiques à l'égard de la position de la Maison Blanche au Moyen-Orient.